Водоохранные зоны водных объектов входят в состав зон с особыми условиями использования территории. Градостроительный кодекс Российской Федерации дает определение зон с особыми условиями использования территории:
«Зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно — защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации» [2].
Для предупреждения вредного воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты устанавливаются водоохранные зоны.
Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74‑ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности [1].
Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливается от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы — от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. Территориальные пределы ограничений (границы водоохранных зон) определяются ст. 65 Водного кодекса РФ. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физикогеографических, морфометрических и других особенностей.