По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Внеплановая проверка ГИТ. Когда инспектору можно не давать документы

Ольга Гольцева управляющий партнер «ВиАйПи Консалт» (VIPсonsult)

Работник пожаловался в ГИТ на задержку зарплаты. Инспектор принял решение провести внеплановую проверку и запросил подозрительно большой перечень документов. Среди них оказалось и то, что не имеет никакого отношения к оплате труда: инструктажи по технике безопасности и журнал выдачи СИЗ. Рассмотрим, в каких пределах инспекторы вправе осуществлять контроль.

ЖАЛОВАЛСЯ ОДИН — НАКАЗАЛИ ЗА ПЯТЕРЫХ

Проверки ГИТ могут быть плановыми и внеплановыми. Разница между ними в объеме проверяемой информации.

Если проверка плановая — инспектор проверит деятельность компании в области трудового законодательства по различным вопросам и в отношении всех ее работников (ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, далее — Закон №294-ФЗ).

Предмет внеплановой проверки ограничен основанием для ее проведения. То есть инспектор должен проверять деятельность компании только по тем вопросам, которые обозначены в обращении работника (ст. 360 ТК, ч. 1 ст. 10 Закона №294-ФЗ).

ГИТ не вправе выходить за пределы доводов жалобы и расширять предмет проверки самостоятельно. Если инспектор требует лишние документы, оспаривайте это.

В одном из дел компанию оштрафовали по ч. 3 ст. 5.27 КоАП. Причина — ненадлежащее оформление трудовых договоров с пятью работниками. Инспектор выявил, что в них отсутствуют положения о нормах выдачи смывающих средств, условия об обязательном социальном страховании, о компенсации за вредные условия труда.

Работодатель оспорил постановление. Проверка, которую проводила ГИТ, была внеплановая. Поводом к ней стала жалоба одной бывшей работницы на то, что работодатель не выдал ей справку о средней зарплате. Без нее она не могла встать на учет в центр занятости. Предмет проверки в данном случае — факт невыдачи справки.

В распоряжении ГИТ запросила документы, которые не относятся к предмету проверки: ПВТР, штатное расписание, положение об оплате труда, книгу учета движения трудовых книжек, журнал регистрации договоров ГПХ, трудовые договоры работников, табели учета рабочего времени, расчетные листки.

Из данного перечня документов следует, что ГИТ проверила соблюдение трудового законодательства в отношении всех работников. Также представитель компании ссылался на то, что в постановлении отсутствуют указания на нарушение трудовых прав бывшей работницы, которая подала жалобу.

Суд встал на сторону компании. Когда инспектор требует документы, которые не относятся к предмету проверки, он допускает грубое нарушение (подп. 5 п. 2 ст. 20 Закона №294ФЗ). Результаты такой проверки будут недействительными, а постановление подлежит отмене (решение Интинского городского суда (Республика Коми) от 13.10.2015 по делу №12–80/2015).

Для Цитирования:
Ольга Гольцева, Внеплановая проверка ГИТ. Когда инспектору можно не давать документы. Кадровик бюджетной организации. 2020;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: