По устоявшейся уже традиции первые один–два выпуска журнала в году мы предоставляем в распоряжение участников конференции, проходящей, как правило, в середине декабря каждого года на кафедре дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД России по актуальным проблемам дипломатии. В ушедшем 2022 г. темой дискуссии стал будущий мировой порядок в его глобальном и региональном масштабах. По удивительному совпадению в Москве 6–7 декабря 2022 г. состоялись VIII Примаковские чтения — форум, считающийся одним из самых влиятельных с точки зрения формирования международной повестки дня, на которых также обсуждалась подобная тема, но за одним исключением: в Центре международной торговли на Красной Пресне проблема трансформации мирового порядка рассматривалась с точки зрения евразийского измерения — темы, ныне широко обсуждаемой в научно-экспертном сообществе.
Выступая на открытии Примаковских чтений, помощник президента России Юрий Ушаков заявил, что если раньше бытовала идея построения общего пространства от Лиссабона до Владивостока, то теперь становится понятно, что этот проект не удался. Он добавил: «Через три десятилетия после распада Советского Союза Россия не получила "квартиру" в общеевропейском "доме". Нам этого не позволили. И мы сами теперь понимаем, что эти ожидания и перспективы были достаточно иллюзорными. От таких иллюзий мы сейчас отходим».
В свою очередь, министр иностранных дел России С. Лавров отметил, что «прошлые отношения с Западом не восстановятся», и если сотрудничество вообще будет возможно, то оно будет основываться на «новых принципах». По его словам, если европейская дипломатия «помпезно призывает защищать Украину», оправдывая это «защитой европейских ценностей», то «тогда мы не должны иметь ничего общего с подобной дипломатией».
Заместитель председателя Совета Федерации, заведующий кафедрой международных отношений Дипломатической академии МИД России К. И. Косачёв в своем выступлении на VIII Ежегодном форуме «Примаковские чтения» подчеркнул: «Противостояние концепций мироустройства имеет отнюдь не теоретический характер, что стало особенно очевидным в ходе санкционной войны Запада против России… В НАТО идут не защищаться, а нападать, что подтвердили годы и десятилетия агрессивного поведения восточноевропейских государств в альянсе. В этой ориентации неофитов на Запад права человека и социальные блага могут выступить магнитом для отдельных людей в их личном качестве — романтиков или мигрантов».
До сих пор иллюзий насчет того, что нас примут в качестве ответственного «квартиросъемщика» в большой общеевропейский «дом» с единым экономическим и торговым пространством, у многих из нас, несмотря на многочисленные предостережения, было предостаточно. И одно из них в свое время прозвучало со стороны известного ученого-славянофила Н. Я. Данилевского (1822–1885), который говорил о двойственном отношении Европы к России как правиле, а не исключении, изложив это положение в своей знаменитой работе «Россия и Европа» (1865). «Вешатели, кинжальщики и поджигатели становятся героями, коль скоро их гнусные поступки обращены против России. Защитники национальностей умолкают, коль скоро речь идет о защите русской народности, донельзя угнетаемой в западных губерниях, — так же точно, впрочем, как в деле босняков, болгар, сербов и черногорцев», — подчеркивает Николай Яковлевич. Но до сих пор мы сами не понимали, что равноправие Европа понимает исключительно как снисхождение к тем, кто слабее экономически.
Как результат, возникает вопрос: куда теперь идти стране? Ответ ясен: нужно выбирать собственный путь. И этот путь четко был обозначен на Примаковском форуме: Россия должна развернуться на восток. То есть, если раньше в России как своего рода метафору употребляли формулу «от Лиссабона до Владивостока», то сегодня правильно было бы сказать «от Мурманска до Мумбая и Шанхая». Это полностью меняет всю стратегию и тактику внешней политики России. Необходимы пересмотр всего внешнеполитического наследия и отказ всего ненужного ради усиления всего насущно важного.
Некоторые из этих мыслей сформулировал председатель оргкомитета форума академик А. Дынкин. Он напомнил, что на предыдущих Примаковских чтениях много раз и в разном контексте говорилось о том, что пренебрежение к национальным интересам России грозит обострением международных отношений и угрожает европейской безопасности. Дынкин заключил, что «сегодня это уже печальная реальность».
По его словам, учитывая социальную ситуацию в разных регионах мира, можно сказать, что расколотые общества в расколотом мире — вот главная характеристика нынешнего порядка. Она означает «конец европейской безопасности в XXI веке». Однако «конец европейской безопасности» не означает «конца истории». А. Дынкин заявил, что «в России происходит смена концептуальной парадигмы международных отношений: с модели Восток — Запад на модель Север — Юг». «Великая Евразия» как проект пришла на смену концепции общего европейского дома, и «на этой территории будут развиваться главные события будущего многополярного мира».
Если вы помните, коллеги, первый такой — в буквальном смысле слова — разворот в воздухе совершил в свое время премьер-министр РФ Е. М. Примаков. Узнав о начале натовских бомбардировок Сербии, он приказал экипажу самолета, который летел в США, направить его обратно в Москву.
Не Россия начала этот спор. Россия отвечает так, как считает нужным отреагировать на поведение коллективного Запада, желавшего заставить ее «плясать под свою дудку». Иллюзии о несостоявшемся проекте ушли, мы все лишилась этих иллюзий — и это к лучшему. Расстраиваться по этому поводу ни к чему, это — ненужная трата времени. Перед нами впереди много задач, забот и новых достижений. Вне зависимости от того, что и кто по этому поводу сегодня думает и заявляет.
С уважением, Владимир Винокуров
According to the established tradition, the first one or two issues of the journal per year are made available to the participants of the conference, held, as a rule, in mid-December of each year at the Department of Diplomacy and Consular Service of the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia on topical issues of diplomacy. In the past 2022, the topic of the discussion was the future world order on its global and regional scales. And by an amazing coincidence, the VIII Primakov Readings took place in Moscow on December 6–7, 2022, a forum considered one of the most influential in terms of shaping the international agenda, at which a similar topic was also discussed, but with one exception — at the World Trade Center on Krasnaya Presnya, the problem of the transformation of the world order was considered from the point of view of The point of view of the Eurasian dimension is a topic now widely discussed in the scientific and expert community.
Speaking at the opening of the Primakov readings, Russian presidential aide Yuri Ushakov said that if earlier there was an idea of building a common space from Lisbon to Vladivostok, now it becomes clear that this project failed. He added: "Three decades after the collapse of the Soviet Union, Russia has not received an "apartment" in a common European "house". We weren't allowed to do that. And we ourselves now understand that these expectations and prospects were quite illusory. We are now moving away from such illusions."
In turn, Russian Foreign Minister Sergey Lavrov noted that "past relations with the West will not be restored," and if cooperation is possible at all, it will be based on "new principles." According to him, if European diplomacy "pompously calls to defend Ukraine," justifying it by "protecting European values," then "then we should have nothing to do with such a diplomacy."
Deputy Chairman of the Federation Council, Head of the Department of International Relations of the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia K. I. Kosachev in his speech at the VIII annual forum "Primakov Readings" stressed: "The confrontation of the concepts of the world order is not theoretical in nature, which became especially obvious during the sanctions war of the West against Russia …NATO is not going to defend, but to attack, This was confirmed by the years and decades of aggressive behavior of the Eastern European states in the alliance. In this orientation of neophytes to the West, human rights and social benefits can act as a magnet for individuals in their personal capacity — romantics or migrants."
Until now, many of us, despite numerous warnings, had plenty of illusions that we would be accepted as a responsible "tenant" in a large pan-European "house" with a single economic and commercial space. And one of them at one time was voiced by the famous scientist-Slavophile N. Y. Danilevsky (1822–1885), who spoke about the dual attitude of Europe to Russia as a rule, not an exception, stating this position in his famous work "Russia and Europe" (1865). "Hangers, hangers and arsonists become heroes, as soon as their vile actions are turned against Russia. Defenders of nationalities are silenced, since it is a question of protecting the Russian nationality, utterly oppressed in the western provinces — just as, however, as in the case of Bosniaks, Bulgarians, Serbs and Montenegrins," Nikolai Yakovlevich emphasizes. But until now, we ourselves did not understand that Europe understands equality exclusively as leniency to those who are weaker
As a result, the question arises: where should the country go now? The answer is clear — you need to choose your own path. And this path was clearly outlined at the Primakov Forum — Russia should turn to the east. That is, if earlier in Russia the form "from Lisbon to Vladivostok" was used as a kind of metaphor, today it would be correct to say "from Murmansk to Mumbai and Shanghai". This completely changes the entire strategy and tactics of Russia's foreign policy. It is necessary to revise the entire foreign policy legacy and abandon everything unnecessary for the sake of strengthening everything that is vital.
Some of these thoughts were formulated by the Chairman of the organizing committee of the Forum, Academician A. Dynkin. He recalled that at the previous Presidential readings it was said many times and in different contexts that disregard for Russia's national interests threatens to aggravate international relations and threatens European security. Dynkin concluded that "today it is already a sad reality."
According to him, given the social situation in different regions of the world, we can say that split societies in a split world are the main characteristic of the current order. It means "the end of European security in the XXI century." However, "the end of European security" does not mean "the end of history." A. Dynkin stated that "in Russia there is a change in the conceptual paradigm of international relations: from the East — West model to the North — South model." "Great Eurasia" as a project has replaced the concept of a common European home, and "the main events of the future multipolar world will develop on this territory."
If you remember, colleagues, the first such — in the literal sense of the word — U-turn in the air was made at the time by Prime Minister of the Russian Federation E. M. Primakov. After learning about the beginning of the NATO bombing of Serbia, he ordered the crew of the plane that was flying to the United States to send it back to Moscow. Russia did not start this dispute — Russia responds in the way it considers it necessary to react to the behavior of the collective West, which wanted to force it to "dance to its tune." The illusions about the failed project are gone, we have all lost these illusions — and this is for the best. There is no need to get upset about this, it is an unnecessary waste of time. We have a lot of tasks, worries and new achievements ahead of us. Regardless of what and who thinks and declares about this today.