По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.471.6 DOI:10.33920/med-17-2211-06

«Утечка мозгов»: причины, тенденции и их последствия в здравоохранении

Чхутиашвили Л.В. д-р экон. наук, профессор кафедры управления и экономики, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, E-mail: lvch2016@mail.ru, ORCID: 0000-0003-2520-4440

Автором анализируются причины, тенденции и их последствия в здравоохранении. Сегодня наибольшая «утечка мозгов» характерна для бывших европейских колоний Африки и Карибских островов, социалистических стран Восточной Европы и Российской Федерации. К последствиям «утечки мозгов» можно отнести, например, потерю молодых умов, шагающих в ногу со временем; потерю деятелей культуры и науки, которые могли бы прославить свою родину в своей деятельности; получение другими странами высококвалифицированных умов из других стран, имеющих иностранный опыт работы; падение уровня научного развития страны эмигрантов. Формы «утечки мозгов» различны. В настоящее же время родилась новая форма эмиграции интеллигенции. Российская Федерация, чтобы остановить «утечку мозгов», предлагает ученым и экспертам создать дополнительные возможности для создания собственных научных групп, повысить академическую мобильность, усилить экономику малых городов, увеличить количество рабочих мест и число современных научных центров.

Литература:

1. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». — URL: https://www.zakonrf.info/zakon-o-grazhdanstve/?ysclid=l6zbpoqdac956696662 (дата обращения: 22.07.2022).

2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25.11.2019 № 734н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке». — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73476436/?ysclid=l6zby ij285251596427 (дата обращения: 22.07.2022).

3. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие здравоохранения”». — URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=kgce3g&base=LAW& n=416567&dst=804&field=134#lKMKSFT8Q4UrPiaE (дата обращения: 22.07.2022).

4. Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года». — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_326419/?ysclid=l77zkq5z6h419670353 (дата обращения: 22.07.2022).

5. Андрианова В.М. «Утечка мозгов»: динамика, масштабы, российская специфика // Новая экономика и региональная наука. — 2017. — № 3 (9). — С. 54–56.

6. Гретченко Н.А. Процесс интеллектуальной эмиграции и его роль в воспроизводстве научно-исследовательского потенциала РФ // Сборник трудов конференции «Содействие профессиональному становлению личности и трудоустройству молодых специалистов в современных условиях». Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова. — 2013. — С. 171–177.

7. Громова Е.А., Чванкина А.М. Проблема «утечки мозгов» из российской энергетики / В кн.: ЭНЕРГИЯ-2018. Тринадцатая Международная научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых: Материалы конференции. — В 6 т. — 2018. — С. 71.

8. Каменский А.Н. Утечка умов и национальная безопасность России // Мировое и национальное хозяйство. — 2007. — № 2 (3). — С. 78–98.

9. Паршутина И.Г., Рудакова О.В., Самородова Е.М. Интеллектуальная миграция из России: причины, масштабы, пути преодоления // Экономическая среда. — 2012. — № 2 (2). — С. 5–12.

10. Утечка мозгов. — URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D1%82%D0%B5 %D1%87%D0%BA%D0%B0_%D0%BC%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B2 (дата обращения: 11.04.2022).

11. «Утечка мозгов» как глобальное явление, причины и последствия. — URL: https://gtmarket.ru/library/articles/1653 (дата обращения: 11.04.2022).

12. Фаизова Ч.И., Мясникова Т.В. Проблема «утечки мозгов» как угроза экономической безопасности России / В сб.: International scientific research 2017. Сборник материалов XXVI Международной научно-практической конференции. — 2017. — С. 277–278.

13. Флоринская Ю.Ф., Карачурина Л.Б. Новая волна интеллектуальной эмиграции из России: мотивы, каналы, механизмы // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. — URL: https://hbr-russia.ru/biznes-iobshchestvo/fenomeny/862080/ (дата обращения: 22.07.2022).

14. Чхутиашвили Л.В. Подготовка специалистов нового качественного уровня для реализации национального проекта «Цифровая экономика» / В сб.: Информация и образование: границы коммуникаций INFO’21. Сборник научных трудов. — Горно-Алтайск, 2021. — С. 15–17.

1. Federal’nyj zakon ot 31.05.2002 № 62-FZ «O grazhdanstve Rossijskoj Federacii». Rezhim dostupa: https://www.zakonrf.info/zakon-o-grazhdanstve/?ysclid=l6zbpoqdac956696662 (data obrashcheniya: 22.07.2022).

2. Prikaz Ministerstva truda i social’noj zashchity RF ot 25.11.2019 № 734n «Ob utverzhdenii perechnya professij (special’nostej, dolzhnostej) inostrannyh grazhdan i lic bez grazhdanstva — kvalificirovannyh specialistov, imeyushchih pravo na priem v grazhdanstvo Rossijskoj Federacii v uproshchennom poryadke». Rezhim dostupa: https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73476436/?ysclid=l6zbyij285251596427 (data obrashcheniya: 22.07.2022).

3. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 26.12.2017 № 1640 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii “Razvitie zdravoohraneniya”». Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=kgce3g&base=LAW&n=416567&dst=804&field=134#lKMKSFT8Q4UrPiaE (data obrashcheniya: 22.07.2022).

4. Ukaz Prezidenta RF ot 06.06.2019 № 254 «O Strategii razvitiya zdravoohraneniya v Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda». Rezhim dostupa: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_326419/?ysclid=l77zkq5z6h419670353 (data obrashcheniya: 22.07.2022).

5. Andrianova V.M. «Utechka Mozgov»: dinamika, masshtaby, rossijskaya specifika // Novaya ekonomika i regional’naya nauka. 2017. № 3 (9). P. 54–56.

6. Gretchenko N.A. Process intellektual’noj emigracii i ego rol’ v vosproizvodstve nauchno-issledovatel’skogo potenciala RF / Sbornik trudov konferencii «Sodejstvie professional’nomu stanovleniyu lichnosti i trudoustrojstvu molodyh specialistov v sovremennyh usloviyah». Belgorodskij gosudarstvennyj tekhnologicheskij universitet im. V.G. Shuhova. 2013. P. 171–177.

7. Gromova E.A., Chvankina A.M. Problema «utechki Mozgov» iz rossijskoj energetiki / V knige: ENERGIYA-2018. Trinadcataya mezhdunarodnaya nauchno-tekhnicheskaya konferenciya studentov, aspirantov i molodyh uchenyh: Materialy konferencii. V 6 tomah. 2018. P. 71.

8. Kamenskij A.N. Utechka umov i nacional’naya bezopasnost’ Rossii. Mirovoe i nacional’noe hozyajstvo. 2007. № 2 (3). P. 78–98.

9. Parshutina I.G., Rudakova O.V., Samorodova E.M. Intellektual’naya migraciya iz Rossii: prichiny, masshtaby, puti preodoleniya // Ekonomicheskaya sreda. 2012. № 2 (2). P. 5–12.

10. Utechka mozgov. Rezhim dostupa: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D1%82%D0%B5%D1%87%D0%BA%D0%B0_%D0%B C%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B2 (data obrashcheniya: 11.04.2022).

11. «Utechka mozgov» kak global’noe yavlenie, prichiny i posledstviya. Rezhim dostupa: https://gtmarket.ru/library/articles/1653 (data obrashcheniya: 11.04.2022).

12. Faizova CH.I., Myasnikova T.V. Problema «utechki Mozgov» kak ugroza ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii / V sbornike: International scientific research 2017. Sbornik materialov XXVI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2017. P. 277–278.

13. Florinskaya Yu.F., Karachurina L.B. Novaya volna intellektual’noj emigracii iz Rossii: motivy, kanaly, mekhanizmy // Monitoring obshchestvennogo mneniya: Ekonomicheskie i social’nye peremeny. Rezhim dostupa: https://hbr-russia.ru/biznes-i-obshchestvo/ fenomeny/862080/ (data obrashcheniya: 22.07.2022).

14. Chkhutiashvili L.V. Podgotovka specialistov novogo kachestvennogo urovnya dlya realizacii nacional’nogo proekta «Cifrovaya ekonomika» / V sbornike: Informaciya i obrazovanie: granicy kommunikacij INFO’21. Sbornik nauchnyh trudov. Gorno-Altajsk, 2021. P. 15–17.

Каждый сталкивался с новостными статьями, передачами, информационными сводками об отъезде и приезде граждан своей страны в другие страны за год. Переезд граждан в другие страны называют термином «эмиграция», и существует особый вид эмиграции, в чем-то опасный, а в некоторых аспектах положительный.

Его именуют термином «утечка мозгов». Достаточно распространенный термин, который порой используют, не зная его точного значения. Всякую ли эмиграцию можно назвать «утечкой мозгов»?

«Утечка мозгов» (от англ. brain drain) — процесс массовой эмиграции квалифицированных специалистов по экономическим, религиозным, политическим или иным причинам. Примером «утечки мозгов» можно назвать эмиграцию российских ученых в 1990-е, когда более 85% эмигрантов-ученых осели в Германии, США и Израиле.

Цель исследования: изучение причин «утечки мозгов», тенденций и их последствий в здравоохранении, а также современного состояния российской нормативной правовой базы по вопросам интеллектуальной эмиграции.

Материалы, методы и условия проведения исследования: изучены российские нормативные акты, законодательные акты иностранных государств и передовой опыт их применения, а также практические труды зарубежных и отечественных специалистов по вопросам интеллектуальной эмиграции.

Тема «утечки мозгов» многогранна из-за постоянных исследований на эту тему и неугасающей актуальности этого вопроса для каждой страны.

Термин «утечка мозгов» введен британским Королевским обществом, чтобы описать миграционные процессы из Великобритании в страны Северной Америки во время и после Второй мировой войны в среде ученых и инженеров [9].

Сегодня наибольшая «утечка мозгов» характерна для бывших европейских колоний Африки и Карибских островов, социалистических стран Восточной Европы и Российской Федерации.

О первом случае «утечки мозгов» уже свидетельствуют дошедшие до наших дней индийские научные сочинения, которые относятся к IV–V векам нашей эры, в которых заметно сильное древнегреческое влияние. Некоторые математические формулы, в них написанные, полностью совпадают с зародившимися формулами в Греции. Поэтому было выдвинуто предположение, что часть этих трудов написали греки-эмигранты, которые бежали из Афин и Александрии из-за антиязыческих погромов Римской империи.

Для Цитирования:
Чхутиашвили Л.В., «Утечка мозгов»: причины, тенденции и их последствия в здравоохранении. Бухучет в здравоохранении. 2022;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: