Некоторые работники государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) помимо работы, предусмотренной трудовым договором, выполняют также дополнительную работу в виде совмещения должностей или расширения зон обслуживания. Такая дополнительная работа поручена только некоторым работникам, трудящимся на одной и той же должности. Как учитывается процентная доплата в виде персонального коэффициента РЗО и совмещение к основной заработной плате? Входит ли она в МРОТ либо учитывается отдельно сверх МРОТ?
Из буквального толкования норм ТК РФ следует, что работникам, которые полностью отработали месячную норму рабочего времени и выполнили нормы труда, обеспечивается выплата заработной платы не ниже МРОТ с учетом доплаты за совмещение должностей или расширение зон обслуживания.
Однако, на наш взгляд, если работники выполняют одну и ту же работу в нормальных условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, то при доведении размера месячной заработной платы этих работников до величины МРОТ размер оплаты труда работника, которому производится доплата за выполнение дополнительной работы в виде совмещения должностей или расширения зоны обслуживания, должен быть выше МРОТ на размер такой доплаты.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ устанавливает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Частью 1 ст. 133.1 ТК РФ установлено, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
Как следует из п. 3.2 Республиканского (регионального) соглашения о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)» на 2017–2019 г. (г. Якутск, 26.04.2017) (далее – Соглашение), работникам, которые полностью отработали месячную норму рабочего времени и выполнили нормы труда, обеспечивается выплата заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера: районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике Саха (Якутия) за 3 квартал предыдущего года. Специальных правил об исчислении размера минимальной заработной платы в этом субъекте без учета компенсационных выплат в виде доплаты за совмещение должностей или расширения зон обслуживания этим региональным соглашением не предусмотрено.