В настоящее время национальная система бухгалтерского учета организаций государственного (муниципального) сектора подвержена множеству реформ. Главной задачей таких изменений является обеспечение прозрачности учета и отчетности в целях предоставления пользователям отчетности максимально достоверной информации об экономическом субъекте и принятия решений, позволяющих повысить эффективность бюджетных расходов и качество управления государственными финансами в целом.
Значительные изменения коснулись такого объекта учета, как основные средства. С 1 января 2018 года вступил в силу ФСБУ ОГС «Основные средства», который применяется при ведении бухгалтерского (бюджетного) учета, а также составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности организациями государственного сектора. Основной причиной таких изменений является сближение с международными стандартами финансовой отчетности общественного сектора с целью унификации правил и принципов ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления бухгалтерской (бюджетной) отчетности. Учет основных средств в организациях государственного сектора имеет много общего с международной практикой учета, однако существуют и некоторые особенности.
Проведем анализ основных положений приказа Минфина России от 31.12.2016 № 257 н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Основные средства”» (далее — ФСБУ ОГС «Основные средства») и МСФО ОС (IFAC) 17 «Основные средства».
Наиболее важным аспектом учета основных средств являются критерии признания актива в качестве основных средств, поскольку они определяют возможность применения стандарта к тому или иному объекту учета. Критерии признания, которые выделяют ФСБУ ОГС «Основные средства» и МСФО ОС (IFAC) 17 «Основные средства», представлены в таблице.
Данные критерии во многом схожи, так как акцентируют свое внимание на экономических выгодах, которые предполагается получить от объекта; надежной оценке первоначальной стоимости объекта и сроке полезного использования продолжительностью более 12 месяцев.