В бюджетных медицинских учреждениях довольно часто возникают ситуации, когда основные средства требуют восстановления. Восстановление объектов основных средств может быть произведено посредством ремонта, модернизации, реконструкции или их технического перевооружения и от этого зависит их отражение на счетах бухгалтерского учета. Необходимо правильно квалифицировать работы, связанные с восстановлением основных средств учреждения.
Обратимся к разъяснениям, представленным в различных нормативных и правовых документах. Например, ремонтом является устранение неисправности для поддержания основных средств в рабочем состоянии. Такое определение содержится в письме Минфина России от 22.04.2010 № 03–03–06/1/289. Порядок отражения ремонта на счетах бухгалтерского учета не зависит от того, каким является этот ремонт: текущим или капитальным, т. е. особо сложным и дорогостоящим.
Подразделение ремонта на текущий и капитальный определено в письме Минфина России от 25.02.2009 № 03–03–06/1/87 и в пп. 3.4, 3.11 Положения Госстроя СССР. Текущим ремонтом является устранение поломок, повреждений и неисправностей, а капитальным ремонтом являются дорогостоящие и (или) длительные мероприятия, направленные на поддержание работоспособности основных средств, например, смена неисправных, поврежденных или изношенных конструкций и деталей основных средств, замена их на более прочные и экономичные и т. п. Таким образом, ремонтом основных средств является восстановление или поддержание в состоянии, пригодном к дальнейшей эксплуатации.
К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами. Это определение дается согласно п. 2 ст. 257 НК РФ. Этим же пунктом Налогового кодекса РФ квалифицируются работы по реконструкции и техническому перевооружению объектов основных средств.