Укрепление экономических связей между Россией и Китаем закономерно приводит к росту совместных строительных проектов — от транспортной инфраструктуры до промышленных объектов. В таких проектах вопросы определения стоимости становятся ключевыми, поскольку именно сметная база определяет условия договоров, распределение рисков и механизмы расчётов между сторонами. Китайская модель ценообразования заметно отличается от российской, и именно эти различия часто становятся источником недопонимания при формировании цены контракта, согласовании коммерческих условий и трактовке сметных документов.
Дополнительную сложность создаёт дефицит российских публикаций, подробно анализирующих действующую систему сметного нормирования и ценообразования КНР. Несмотря на интенсивное развитие китайского строительного сектора и регулярное обновление нормативов, информация о содержании этих документов и их применении остаётся фрагментарной. В результате российским сметчикам и специалистам по договорной работе зачастую приходится ориентироваться на разрозненные источники или устные комментарии китайских партнёров, что увеличивает риск ошибок. Именно поэтому систематизированное сравнение российских и китайских подходов приобретает практическую значимость: оно помогает корректно выстраивать ценовые модели, проводить переговоры и обеспечивать прозрачность совместных проектов.
Китайская система ценообразования в строительстве строится на концепции полной стоимости объекта, в которую включаются не только прямые затраты, но и широкий спектр косвенных расходов, компенсационных выплат и нормативных надбавок. Полная стоимость рассматривается как совокупность всех ресурсов, необходимых для реализации проекта — труда, материалов, машин, оборудования, услуг и обязательных платежей. Такой подход обеспечивает комплексное понимание бюджета и позволяет учитывать как нормативные параметры, так и фактическую динамику рынка.
Функционирование системы регулируется сразу несколькими уровнями власти. Центральные органы — Государственный совет, Национальная комиссия по развитию и реформам, профильные министерства — формируют базовые правила, параметры стоимости и нормативные документы общенационального значения. При этом значительную роль играют отраслевые министерства, такие как Минтранс КНР, которые выпускают специализированные сметные стандарты для дорожного строительства, мостов, туннелей и других объектов.