Ценообразование является одним из ключевых элементов качественного управления любым инвестиционным проектом в строительной отрасли. Максимально корректная, достоверная смета позволяет существенно увеличить экономическую эффективность проекта, сократить продолжительность его реализации, минимизировать непредвиденные расходы. Так, согласно статистике, в рамках изначально утвержденного бюджета и в соответствии с заданными сроками строительства завершаются только 40–50 % всех строительных проектов в мире.
Система ценообразования в России на сегодняшний день является одной из ключевых проблем строительного сектора. Трудности связаны еще и с тем, что система сметного нормирования и ценообразования в нашей стране уникальна, она не имеет аналогов ни в одной другой отрасли материального производства.
Развитие строительного ценообразования, его становление осуществлялось на базе системы нормирования ресурсов, которая была сформирована еще в Советском Союзе. Однако в СССР использовали централизованную плановую экономику, потребности рыночной экономики такая модель не удовлетворяет в полном объеме. Власти пытаются модернизировать, «реанимировать» устаревшую модель — и именно эта задача сегодня является приоритетной в перспективе развития всей строительной индустрии.
Сметное нормирование — это особый инструмент в строительном ценообразовании. Он позволяет обеспечить эффективное использование денежных средств, что особенно важно в ситуациях, когда финансирование строительных проектов осуществляется из средств бюджета. С этой точки зрения использование сметных норм и расценок является действительно мощным инструментом, позволяющим обеспечить высокий уровень контроля за ценообразованием.
Реформа ценообразования в строительстве должна стать решением проблем, накопленных на протяжении многих лет. Главная задача реформы — перевести строительную отрасль на использование ресурсного метода ценообразования. Переход должен был состояться 25 мая 2019 г., однако по итогам двухлетней подготовки завершить преобразования к этому сроку не получилось. На сегодняшний день переход намечен на 2022 г., причем ожидается, что он будет осуществлен в два этапа.