Проектное финансирование, о котором было громко заявлено в 2017 г., спровоцировало явление, поименованное в научной литературе как «потребительский экстремизм». Под ним понимают ситуации:
- когда стороны договора долевого участия, привлекая профессиональных игроков (юристов, строителей, кадастровых инженеров), существенно затягивают сроки приемки квартир после того, как многоквартирный дом был официально введен в эксплуатацию;
- или принимают собственность, но потом предъявляют застройщику дополнительные необоснованные требования, ссылаясь на недостаточное качество полученного объекта.
Исходя из такого толкования, нередко возникают вопросы: является ли данная категория злоупотреблением правом? Или ее должно квалифицировать как право на обжалование?
Под злоупотреблением правом обычно понимают использование своих прав, полученных по закону или по договору, в недобросовестных целях. Это может выражаться:
- в неоднократном однотипном предметном обжаловании одних и тех же норм и документов (хотя имеется решение суда или иного органа власти);
- по введении в заблуждение органов власти путем предоставления неполной или неконкретной информации1.
Право на обжалование — это конституционное право гражданина РФ обращаться в органы власти (как административным, так и судебным путем) для восстановления своего социального и правового положения. Раз право на обжалование определено в Конституции, то отграничить его от злоупотребления правом крайне сложно: где заканчивается возможность обратиться с заявлением, требуя восстановления нарушенных прав?
Анализируя судебную практику и научную литературу по этому вопросу, можно прийти к следующим выводам:
1. Право на обжалование предполагается только в том случае, если имеются объективные факторы, свидетельствующие о явном нарушении прав и законных интересов субъектов. То есть субъект обращается в органы власти, так как его права и законные интересы были необоснованно ограничены.