Нормативно-правовая документация в сфере строительства, принятая в нашей стране в XX веке, признана одной из лучших в мире. СНиПы, созданные в Советском Союзе, стали базой для множества норм за рубежом, включая европейские стандарты на проектирование строительных конструкций. Стоит заметить, что проектирование согласно отечественным нормам обеспечивает эксплуатационную надежность, материалоемкость и продуктивность.
До 2003 г. комплексная система нормативных документов регламентировала строительные нормы. Своды правил и государственные нормативы касались всех стадий жизненного цикла строительных конструкций. Единый государственный орган управления по строительству (Госстрой) занимался созданием нормативных документов, базируясь на результатах регулярных научных исследований.
С принятием 27 декабря 2002 г. Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и отменой СНиП 10-01 «Система нормативных документов в строительстве» такой термин, как «строительные нормы и правила», исчез из законодательной базы.
В течение двух десятилетий не существовало нормативной базы по планированию и финансированию со стороны государства. Бизнес перешел к самостоятельному созданию строительных норм, что не является правильным делом. Государство должно гарантировать качество и безопасность жилья, иных зданий и сооружений. Создание нормативных документов, подкрепленное финансированием со стороны рынка, дает возможность продвигать конкретные технологии и типы строительных материалов. Совершенствование законодательной базы по приоритетным для государства направлениям не осуществлялось долгое время.
Важный документ — Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — распространяется на все постройки и регулирует техническую сферу.
Следование техническому регламенту выполняется с участием ряда правил:
• четырех стандартов и 74 правил (их соблюдение обязательно). Список утвержден постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 (далее — Перечень-1521);