В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики (рисунок 1) [1].
Главные цели союза — защита здоровья граждан, защита потребителя от обмана, надлежащее информирование общественности. Механизмами регулирования являются:
• установление показателей безопасности пищевой продукции;
• включение показателей безопасности в технические регламенты;
• гармонизация законодательства государств-членов;
• установление требований к маркировке пищевой продукции в технических регламентах;
• осуществление согласованной политики в сфере защиты прав потребителей — рекомендации Комиссии;
• организация систематического обмена информацией, обмена опытом проведения государственного контроля [1].
Одним из активно развивающихся сегментов пищевой продукции является кондитерская продукция и, в частности, производство шоколада. Качество и безопасность кондитерских изделий определяются требованиями, установленными в нормативных документах.
Стандартизация призвана разработать новые и пересмотреть действующие межгосударственные и национальные стандарты для обеспечения доказательной базы технических регламентов [2].
Таким образом, пересмотрен ГОСТ 31721-2012 «Шоколад. Общие технически условия». Данный стандарт закреплен за Техническим комитетом по стандартизации ТК 149 «Кондитерские изделия» в соответствии с Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 августа 2022 г. № 1936. Работа осуществлялась в рамках госконтракта в соответствии с программой национальной стандартизации на 2021-2022 годы [3].
При разработке и утверждении стандарта был применен алгоритм итерации в соответствии с основополагающим документом (рисунок 2) [4]:
Проект стандарта был размещен в системе ФГИС «Береста» и прошел публичное обсуждение в установленном порядке. За период публичного обсуждения на проект стандарта поступили замечания и предложения от организаций-членов ТК 149 «Кондитерские изделия» и заинтересованных государств. Отзывы от Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь — с замечаниями и предложениями. Замечания и предложения были приняты частично (несколько предложений было отклонено). Отзывы от Госстандарта Республики Казахстан, от Кыргызстандарта не поступали.