По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332

Трансформация кадастровых систем в России и за рубежом в условиях глобализации экономики

Павлова В. А. канд. экон. наук, зав. кафедрой землеустройства, Санкт‑Петербургский государственный аграрный университет, г. Санкт‑Петербург
Уварова Е. Л. кадастровый инженер, аспирант кафедры земельных отношений и кадастра, Санкт‑Петербургский государственный аграрный университет, г. Санкт‑Петербург Е‑mail: katrinka‑66@mail.ru

В статье рассмотрены мировые тенденции развития кадастровых систем в историческом аспекте. Определены этапы развития автоматизации кадастровой системы в РФ. Выделены основные особенности процедуры кадастрового учета и программных комплексов, выполняющих роль учетно-регистрационных автоматизированных баз данных.

Литература:

1. Алексеева А.А. Некоторые тенденции учета земельных участков для целей налогообложения // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2010. — № 1. — С. 17–19.

2. Беляев В.Л., Романов В.М. Опыт и перспективы применения 3D кадастра при управлении градостроительным развитием подземного пространства // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2014. — № 1 (148). — С. 53–76.

3. Варламов А.А. Зарубежные земельно-кадастровые системы // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2007. — № 7. — С. 60–68.

4. Гаврюшина Н.В. Аналитический обзор систем 3D-кадастра недвижимости // Интерэкспо Гео-Сибирь. — 2012. — № 1 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/analiticheskiyobzor-sistem-3d-kadastra-nedvizhimosti (дата обращения: 27.10.2016).

5. Государственный кадастр недвижимости: краткий курс лекций для аспирантов II курса направления подготовки 25.00.26 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель / Сост. Н. М. Губин / ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ». — Саратов, 2015. — С. 143.

6. Информационно‑правовой портал «Гарант. ру» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.garant.ru

7. Зверев Л. А. Тенденция развития и становления земельного кадастра страны // Интерэкспо ГеоСибирь. — 2006. — № 2 (1). — С. 114–119.

8. Лютых Ю. А. Государственный кадастр недвижимости как основа создания единого информационного пространства России // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. — 2012. — № 10. — С. 67–70.

9. Митрофанова Н. О. Современные тенденции совершенствования системы ведения государственного кадастра недвижимости // Интерэкспо Гео‑Сибирь. — 2012. — № 3 (1). — С. 117–122.

10. Николаева Т. В., Никитин В. Н. Кадастр в формате 3D // Интерэкспо Гео‑Сибирь. — 2014. — № 2. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/kadastr‑v‑formate3d (дата обращения: 27.10.2016).

11. Павлова В. А., Чистов Е. В. Перспективы использования 3D технологий для ведения кадастра недвижимости в России. // сб. мат. межд. научно‑практической конференции «Геодезия, картография, геоинформатика и кадастры. От идеи до внедрения». — СПб.: Политехника, 2015. — С. 320–323.

12. Платонов А. Н., Штейнборм И. Г. О централизованном учете объектов недвижимости и предоставлении сведений в электронном виде // Вестник ОмЮА. — 2011. — № 16. — С. 74–76.

13. Пудовкина Т. А. Анализ эффективности системы государственного земельного кадастра // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. — 2008. — № 6. — С. 78–81.

14. Радионова Т. А. Опыт создания систем учета и регистрации недвижимости в европейских странах // ArcReview. — 2009. — № 2 (49) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.dataplus.ru

15. Синица Ю. С. Анализ мировых земельных кадастровых систем // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2014. — № 10 (157). — С. 55–66.

16. Уварова Е. Л. Прикладные аспекты совершенствования учетно‑регистрационной системы РФ // Роль молодых ученых в решении актуальных задач АПК: сборник науч. трудов международной научно‑практической конференции молодых ученых / СПбГАУ. — СПб., 2017. — С. 233–236.

17. Polat Z. A., Ustuner M. On the Way to Vision of Cadastre 2034: Cadastre 2014 Performance of Turkey // From the Wisdom of the Ages to the Challenges of the Modern World. — Bulgaria: Sofi a, 2015.

18. Proceedings of the world cadastre summit 2015: the world cadastre / Tahsin Yomralioglu (Editor). — Istanbul: Istanbul Technical University Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü. — Ankara: 2016. — Available from: https:// www.researchgate.net/publication/315728352_THE_ WORLD_CADASTRE_Proceedings_of_The_World_ Cadastre_Summit [accessed Apr 22 2018]

Стремительное развитие общества оказывает непосредственное влияние на все сферы деятельности человека. Кадастровые системы не становятся исключением. Исследованиями мирового опыта развития кадастровых систем занимались многие ученые, среди них особое место занимают отечественные.

Профессор А.А. Варламов на примере анализа зарубежных земельно-кадастровых систем обосновывал эффективность инвестирования государства в развитие земельного кадастра [3]. Ю.С. Синица, проводя подобное исследование, обосновала социально-экономическую значимость кадастра в экономике любого государства, которая способствуют созданию конкурентоспособной и жизнеспособной экономики в мире [15]. Исследователи Л.А. Зверев и Н.О. Митрофанова на примере отдельных субъектов Российской Федерации прогнозировали дальнейшее развитие земельно-кадастровой системы [7, 9]. Выявлению эффективности кадастровых систем посвящены работы А.А. Алексеевой и Т.А. Пудовкиной [1, 13]. Направления развития кадастра недвижимости с целью создания инфраструктуры пространственных данных, которые должны составить основу единого информационного пространства России были исследованы в работах Ю.А. Лютых [8]. Проблемами внедрения технологий 3d кадастра занимались В.Л. Беляев, В.М. Романов, Н.В. Гаврюшина, В.Н. Никитин, Т.В. Николаева, В.А. Павлова [2, 4, 10, 11].

XXI в. называют эрой информационных технологий, где информация ценится дороже материальных благ. Кадастровые системы большинства стран мира, являющиеся основным источником информации о недвижимости, претерпевают серьезные изменения в своей структуре [14]. К причинам трансформаций кадастровых систем мы относим следующие:

  • увеличение количества и качества географических и геодезических данных, которые можно использовать в коммерческих целях;
  • внедрение информационных технологий в сферы деятельности человека (Интернет, автоматизация процессов получения и использования данных);
  • развитие геоинформационных систем (ГИС);
  • процессы глобализации, затрагивающие экономику уже не одной страны, а мира в целом, требующие оперативных сведений о недвижимости как основного фонда любого производства и сферы деятельности;
  • повышение интереса со стороны государственных и коммерческих структур, а также простых граждан в сведениях о недвижимости и ее количественных и качественных характеристиках;
  • повышение уровня подготовки и соответственного профессионализма кадастровых специалистов.

При формировании кадастровых систем разных стран мира исторически сложились несколько подходов, однако указанные выше предпосылки диктуют общее направление для их развития.

Для Цитирования:
Павлова В. А., Уварова Е. Л., Трансформация кадастровых систем в России и за рубежом в условиях глобализации экономики. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2018;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: