По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Трансформации испанского партийно-политического ландшафта: внутренний и внешний векторы

Светлана Гаврилова старший преподаватель кафедры политологии и политической философии Дипломатической академии МИД России, кандидат исторических наук, E-mail: smgavrilova@gmail.com
Антон Вильчинский магистрант, факультет международных отношений и международного права Дипломатической академии МИД России, E-mail: vilchinskiy97@inbox.ru

В работе анализируется партийно-политический кризис в Испанском Королевстве. Рассмотрены предпосылки политического кризиса, проведен анализ итогов парламентских выборов 2015, 2016 и 2019 гг., выделены основные тренды в испанском электоральном процессе. В исследовании проведен контент-анализ предвыборных программ ведущих испанских политических партий в преддверии всеобщих выборов 2016 и 2019 гг. Дана характеристика предвыборного положения накануне внеочередного голосования 10 ноября 2019 г. В работе выполнен сравнительный анализ результатов социологических опросов и выделены политические предпочтения испанских избирателей, а также наиболее актуальные для них проблемы. Показано влияние внутриполитической ситуации в стране на внешнеполитическое положение Королевства и его роль в Европейском союзе. В ходе исследования определены основные проблемы формирования межпартийных коалиций, выявлены позиции региональных и националистических партий, проанализированы итоги разрешившегося в 2020 г. кризиса, а также приведена характеристика нового правительства Испании.

Литература:

1. Аникеева Н. Е. Эволюция партийной системы Испании (1975–2002 гг.). Материалы II Семинара по актуальным вопросам испанистики, проходившего в МГИМО (У) МИД России 1 октября 2002 г. — С. 10. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mgimo.ru/upload/docs2/part_ sistema_Ispanii.doc (дата обращения: 27 декабря 2020).

2. Дунаев А. Уходящая натура. Почему неолиберальные политики нового формата не добились успеха/РСМД, 21.10.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analyticsand-comments/analytics/ukhodyashchaya-natura-pochemu-neoliberalnye-politiki-novogo-formatane-dobilis-uspekha/(дата обращения: 18 января 2021).

3. Кузнецова В. Л. Националистические партии в политической системе Испании/Латинская Америка. 2005. № 11. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ilaran.ru/?n=267 (дата обращения: 15 января 2021).

4. Хенкин С. М. Подъем каталонского сепаратизма: что ответит Мадрид?/РСМД, 15.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/podemkatalonskogo-separatizma-chto-otvetit-madrid/?fbclid=IwAR2prhG-Zi73TVvxPDL18EklOuwKeY7yASz 23HWQWeC6gDSk9sDzxrPw4RI (дата обращения: 17 января 2021).

5. Хенкин С. Испания теряет управляемость/РСМД, 26.10.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ispaniya-teryaet-upravlyaemost/ ?fbclid=IwAR315hH9sjjh9G7NL1eQ7dkIBKEuMhL2eA0z6mFuAwD-kN0wPtFOiEI5Yrs (дата обращения: 10 января 2021).

6. Cue C. La repetición electoral complica la formación de Gobierno/El Pais, 11.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais.com/politica/2019/11/10/actualidad/1573402081_937586. html (дата обращения: 22 января 2021).

7. Economic forecast for Spain/Официальный сайт Европейской комиссии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performanceand-forecasts/economic-performance-country/spain/economic-forecast-spain_en (дата обращения: 23 января 2021).

8. Epshteyn V. A., Menshikov P. V., Vilchinskii A. S. To the problem of the transformation of the party system of the Kingdom of Spain in the late XX — early XXI centuries/Казанский социально-гуманитарный вестник. 2018. № 5. — 73 p.

9. Epshteyn V. A., Menshikov P. V., Vilchinskii A. S., Novikova V. S. On the issue of the administrative and legal methodology used by the Kingdom of Spain to counter the nationalist and separatist aspirations of the Basque country/Journal of Law and Administration. 2019. № 4. — 149 p.

10. Este es el nuevo Gobierno de Pedro Sánchez/El Pais, 13.01.2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais.com/politica/2020/01/10/actualidad/1578660300_909263.html (дата обращения: 29 января 2021).

11. Garcia de la Blas E. Albert Rivera abandona la política/El Pais, 11.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais.com/politica/2019/11/11/actualidad/1573465290_532600.html (дата обращения: 15 января 2021).

12. Los partidos pequeños muestran su disposición a apoyar el pacto de Sánchez e Iglesias/El Pais, 13.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais. com/politica/2019/11/12/actualidad/1573569724_706817.html?rel=str_articulo#1573665439370 (дата обращения: 16 января 2021).

13. Marcos J., Cue C. Sánchez e Iglesias alcanzan un acuerdo para formar un Gobierno de coalición/El Pais, 12.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais.com/politica/2019/11/12/ actualidad/1573560059_012843.html?rel=mas (дата обращения: 13 января 2021).

14. Мinisterio del interior. Info electoral/Официальный сайт Министерства внутренних дел Испании. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.infoelectoral.mir. es/infoelectoral/min/busquedaAvanzadaAction.html?codTipoEleccion=2&vuelta=1&isHome=1&codP eriodo=200403 (дата обращения: 12 января 2021).

15. Pina R. Sánchez garantizará "competencias" de Gobierno para Iglesias/El Mundo, 17.11.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.elmundo.es/espana/2019/11/17/5dd03dbdfdd dff 75768b4596.html (дата обращения: 12 января 2021).

16. Programas electorales: diferencias y coincidencias entre el 20-D y el 26-J/El Pais, 08.06.2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elpais. com/politica/2016/06/09/actualidad/1465461218_679412.html (дата обращения: 27 января 2021).

17. Programa de PSOE. Nuestro compromiso social/Официальный сайт партии ИСРП. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.psoe.es/media-content/2019/10/20191007-Documento35-compromisos-sociales.pdf (дата обращения: 22 января 2021).

18. Programa electoral del Partido Popular/Официальный сайт Народной партии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pp.es/sites/default/fi les/documentos/programa-electoralelecciones-generales-2019.pdf (дата обращения: 22 января 2021).

19. Programa electoral de VOX. 100 medidas para la España viva/Официальный сайт партии VOX. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.voxespana.es/biblioteca/espana/2018m/gal_ c2d72e181103013447.pdf (дата обращения: 23 января 2021).

20. Programa de Podemos/Официальный сайт партии «Подемос». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://podemos.info/wp-content/uploads/2019/10/Podemos_programa_generales_10N. pdf (дата обращения: 23 января 2021).

21. Programa electoral de Ciudadanos. Elecciones generales 2019–10n/Официальный сайт партии «Граждане». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ciudadanos-cs.org/programaelectoral (дата обращения: 23 января 2021).

22. Proyecto de Estrategia de Acción Exterior 2021–2024/Официальный сайт МИД Испании, 26.01.2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.exteriores.gob. es/Portal/es/SalaDePrensa/ElMinisterioInforma/Documents/Proyecto %20Estrategia %20Acción %20 Exterior %202021–2024.pdf (дата обращения: 4 февраля 2021).

Формированию современной партийной системы Испании был дан старт во время процесса демократической трансформации, который начался после смерти Франсиско Франко в 1975 г. До 2015 г. некоторые исследователи-испанисты, такие как В. Л. Кузнецова и С. М. Хенкин, характеризовали испанскую политическую систему, как, соответственно, «несовершенный бипартизм» [3] или «умеренный многопартизм» [4], поскольку в ряде автономий (Наварра, Каталония и Страна Басков) доминировали региональные националистические партии, с позициями которых часто было необходимо считаться. В настоящее время термин «бипартизм» практически утратил значение в политической жизни Королевства.

Особое значение проблемы внутриполитического характера в Испании приобретают в контексте внешнеполитического измерения. В современном мире внешняя и внутренняя политика государств находится в тесной взаимосвязи. Это отчетливо видно на примере стран–членов Европейского союза. Любые внутриполитические колебания в государстве оказывают воздействие на его положение на мировой политической арене, а для стран ЕС еще и провоцируют трансформации в «общеевропейском доме». Испанский политический кризис, наряду с итальянским, оказал заметное влияние на политическую стабильность Евросоюза: партийно-политическая фрагментация стала новым «трендом» европейской политики. Так, каталонский кризис 2017 г. имел серьезные последствия — не только политические, но и экономические: наблюдались высокий уровень оттока капитала из Испании, продажа испанских ценных бумаг и рост кредитного риска страны, что оказало негативное влияние на финансово-экономическую ситуацию в Европе в целом. Перед «Единой Европой» встал вопрос о соотношении права народов на самоопределение и принципа нерушимости границ. От решения подобных вопросов зависит стабильность будущего Евросоюза. Ситуация в Испании влияет и на внешнеполитический имидж страны как национального государства, что провоцирует в том числе рост евроскептических настроений как внутри страны, так и в Европейском союзе. Ослабление национальных государств в целом способствует укреплению позиций сторонников федерализации Европы. После выхода Великобритании из ЕС у Испании появилась возможность повысить свою роль в объединении, однако этому препятствует внутренняя партийно-политическая нестабильность.

Для Цитирования:
Светлана Гаврилова, Антон Вильчинский, Трансформации испанского партийно-политического ландшафта: внутренний и внешний векторы. Дипломатическая служба. 2021;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: