* Публикация подготовлена в рамках поддержанного РФФИ научного проекта № 20-011-00448 А «Правовые механизмы обеспечения эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы: проблемы формирования».
Традиционно юридическая ответственность определяется как обязанность лица претерпеть определенные негативные для него последствия за совершенное правонарушение. «Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния» [1]. С.С. Алексеев отмечал, что «сущность юридической ответственности состоит в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение» [2].
В соответствии с этим общим подходом дисциплинарную ответственность также рассматривают как обязанность работника претерпевать негативные последствия в виде дисциплинарного взыскания за совершенный им дисциплинарный проступок. К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова определяют дисциплинарную ответственность через обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами права за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей [3]. По мнению Л.А. Сыроватской, дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника ответить перед работодателем за совершенный им дисциплинарный проступок и претерпеть те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права [4].
В данном случае не совсем понятно, почему эта категория раскрывается именно по отношению к работнику, а не к работодателю, ведь именно последний применяет меры дисциплинарной ответственности. Как нам представляется, это связано с тем, что данная категория (ее определение) сформировалась в советский период нашей истории, когда работодателем в трудовых отношениях в конечном счете выступало государство (делегируя свои полномочия отдельным организациям). Поэтому дисциплинарная ответственность наряду с уголовной и административной была в определенном смысле «национализирована» государством. Обратим отдельное внимание, что такого рода «национализация» касалась именно ответственности работника перед работодателем в рамках трудовых отношений.