Важное значение для обеспечения устойчивого развития как народного хозяйства России в целом, так и, в частности, сельского хозяйства имеет утвержденная Указом Президента РФ В. В. Путина от 21 января 2020 г. № 20 [1] Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, которая является документом стратегического планирования, отражающем официальные взгляды на цели, задачи и основные направления государственной социально-экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности страны.
Продовольственная безопасность Российской Федерации рассматривается как состояние социальноэкономического развития страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны к пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни. Продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей социально-экономической политики, а также необходимым условием реализации стратегического национального приоритета — повышения качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения [1].
Продовольственная безопасность страны напрямую зависит от развития сельского хозяйства. Сельское хозяйство — это особенная отрасль народного хозяйства в силу спе цифики ведения воспроизводственного процесса. Сельское хозяйство в большей степени, чем другие отрасли, подвержено воздействию природно-экономических условий, таких как среднегодовая величина атмосферных осадков, сумма среднегодовых положительных температур, рельеф и конфигурация земельных участков, почвенные характеристики, местоположение земельных участков, степень подверженности территории влиянию различных неблагоприятных климатических факторов — засух, наводнений, других аномальных воздействий.