* Статья подготовлена по материалам ежегодного аналитического бюллетеня, выпускаемого Центром мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.
На формирование социально-трудовой обстановки и конфликтного потенциала в социальной-трудовой сфере Российской Федерации в 2023 г. влияли ряд ключевых внешних и внутренних факторов: ведется СВО ВС РФ на территории Украины; на фоне исторического беспрецедентно низкого уровня безработицы (2,9 %, по методике МОТ), в условиях роста объема госзаказов и увеличения числа замещающих производств на предприятиях реального сектора экономики сформировался и усилился дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров, особенно в обрабатывающих отраслях; дисбалансы на рынке труда устранялись работодателями через увеличение заработных плат персонала и предоставление дополнительного соцпакета для квалифицированных работников; в экономической политике основные усилия и меры Правительства РФ были сосредоточены на обеспечении роста промышленного производства, развитии инфраструктурных проектов, повышении технологического суверенитета и обеспечении занятости населения.
По данным о зарегистрированных социально-трудовых конфликтах (далее — СТК), анализ развития трудовых отношений и формирования социально-трудовой обстановки осуществлялся в ретроспективе пятилетнего периода с 2019 по 2023 г., в котором выделены три рубежных этапа:
• первый — 2019 г. («допандемический период»), в котором социально-трудовая обстановка формировалась на «понижающем тренде», когда с 2016 г. набирали силу тенденции к снижению конфликтного потенциала и числа регистрируемых СТК, отмечалась стабилизация взаимодействий между работниками и работодателями в социально-трудовой сфере;
• второй — начало и активная фаза пандемии COVID-19 в РФ (апрель 2020 г. — февраль 2022 г.) — характеризовался влиянием ограничительных мер и режимов самоизоляции на трудовые отношения, которые сопровождались остановкой производств, переводом работников на удаленный (дистанционный) режим работы, сокращениями и вынужденными отпусками сотрудников с падением уровня заработных плат и др.;