Требования законодательства по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ) прописаны в ст. 212, 221 ТК РФ. Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель при работе сотрудников во вредных и опасных условиях труда, а также в экстремально высоких или низких температурных условиях или при загрязнениях обязан бесплатно выдавать водителю прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальные одежду, обувь и другие СИЗ. В свою очередь, применение СИЗ во время работы является обязанностью водителя (ст. 21 ТК РФ).
Перечень и нормы выдачи СИЗ для водителей
Основные типовые нормы выдачи СИЗ для водителей изложены в Приложении 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н. Данный документ устанавливает нормативы СИЗ для основных категорий водителей легковых автомобилей, автобусов, грузовых автомобилей и т. д.
Выдача СИЗ и спецодежды водителям является одним из основных инструментов, применяемых работодателем для уменьшения или предотвращения воздействия вредных и опасных факторов на водителя, для защиты от загрязнения
Выдача водителю жилета сигнального предусмотрена приказом Минздравсоцразвития России
Для разработки этих норм необходимо использовать результаты аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда, но часто типовых норм не достаточно для защиты работников, поэтому работодатель может предусмотреть выдачу СИЗ для водителей сверх норм (за счет налогооблагаемой прибыли).
Чтобы понять, что из СИЗ выдавать водителям, необходимо учесть условия его работы. Водитель автомобиля по характеру своей работы сталкивается с различными вредными и опасными факторами: шумом, вибрацией, парами бензина, общим охлаждением и т. д.
Должность водителя установлена в Типовых нормах для работников автомобильного транспорта и шоссейных дорог, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н. Следовательно, эти типовые нормы нужно применять при обеспечении СИЗ водителя. Если водитель не относится к работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог, можно воспользоваться п. 11 межотраслевых Типовых норм, утв. приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н. В этом случае водителю полагаются следующие СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.; перчатки с точечным покрытием — 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов — дежурные.
Согласно п. 1 Примечаний к Типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297, дополнительно к специальной одежде, предусмотренной действующими типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдается жилет сигнальный. Таким образом, работодателю необходимо выдавать водителю автомобиля и жилет сигнальный.
А также не забывайте про смывающие средства. Приложением 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н предусмотрены типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.
При составлении сметы расходов предприятия надо учесть затраты на приобретение СИЗ. Для руководства можно пользоваться следующими документами: «Указания по формированию проектов расходов на обеспечение деятельности Фонда и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», где написано, что при планировании расходов на приобретение имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, в том числе спецодежды для работников, следует руководствоваться приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 октября 2008 г. № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
ВОПРОС — ОТВЕТ
По каким типовым нормам выдавать одежду водителям: 357-Н или 997-Н?
Средства индивидуальной защиты, в том числе спецодежду, необходимо подбирать в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются Правительством РФ. И только если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, средства индивидуальной защиты нужно выдавать в соответствии с Типовыми нормами, утв. приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 16 марта 2016 г. № 15-2/ООГ-1049.
Перечень СИЗ для водителя автомобиля установлен Типовыми нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н. Следовательно, водителю автомобиля нужно выдавать спецодежду в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н. При этом учитывайте: характер и условия выполняемой работы сотрудником; пол, рост, размеры сотрудника. Об этом сказано в ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 12 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. Если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с Типовыми нормами, утв. приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).
Кроме того, работодатель может по своей инициативе устанавливать и улучшать нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты, заменять установленные средства защиты другими равноценными средствами. Такие действия должны быть направлены на улучшение защиты сотрудников от опасных факторов и согласованы с профсоюзом или иным представительным органом сотрудников. Об этом говорится в ч. 2 ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 6, 7 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Выдача СИЗ для водителя
Выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты необходимо на основании результатов специальной оценки условий труда. В статье 221 ТК РФ указано, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, приобретение которых работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств (ст. 212 ТК РФ).
Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты можно закрепить в коллективном или трудовом договоре (п. 6 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).
Работодатель может выдавать водителям СИЗ сверх установленных норм
В приказе № 290н говорится о том, что для организации процесса обеспечения сотрудников СИЗ предприятие разрабатывает нормы выдачи СИЗ. Процесс выдачи СИЗ водителям организуется по разработанным нормативам, все СИЗ фиксируются в личной карточке учета (образец есть в Приказе № 290н), которые должны быть заведены на всех водителей, каждый водитель расписывается за получение СИЗ. На все СИЗ должны быть сертификаты соответствия, они должны быть указаны в карточке учета выдачи СИЗ.
Согласно п. 9 приказа № 290н, работодатель обязан проинформировать работника о перечне полагающихся ему СИЗ. Самый простой способ — ознакомление с правилами, перечнем СИЗ для водителя и нормами выдачи СИЗ во время проведения вводного инструктажа.
Форму личной карточки учета выдачи СИЗ можно изменять, но сделать это надо приказом по организации, так будет меньше вопросов от контролирующих органов. Для улучшения условий труда своих сотрудников работодатель может увеличить нормы выдачи СИЗ или внести дополнительные СИЗ для водителя в зависимости от характера работы предприятия.
За нарушение порядка выдачи СИЗ предусмотрена административная ответственность (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Кроме того, за нарушение требований охраны труда, в том числе за нарушение выдачи СИЗ, предусмотрена дисциплинарная и уголовная ответственность (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 143 УК РФ).
ВОПРОС — ОТВЕТ
Мы представляем фирму, оказывающую услуги по офисным и квартирным переездам. Подскажите, пожалуйста, по каким типовым нормам нужно выдавать СИЗ водителю, если он еще работает на полставки грузчиком.
В случае совмещения двух профессий необходимо соблюдать требования ст. 282 и 328 ТК РФ. Не допускается работа по совместительству лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ (п. 17 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).
Это означает, что вы должны обеспечить выдачу СИЗ, положенных грузчику, дополнительно к нормам выдачи для водителя. То есть не вместо, а вместе с нормами по совмещаемому рабочему месту. Вторую личную карточку выдавать не нужно. Внесите отметку в личную карточку учета выдачи СИЗ работника.
По материалам сайтов:
http://trudohrana.ru,
http://kdelo.ru,
http://profi-cpr.ru,
http://forum.niiot.net