В организации в отношении некоторых работников введен режим простоя по вине работодателя. Достаточно ли оформить простой актом о простое? Необходимо ли дополнительно издать приказ о простое с выплатой 2/3 средней заработной платы?
Простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошла временная приостановка работы. Время простоя по вине работодателя оплачивают в размере не менее 2/3 среднего заработка работника (ст. 157 ТК РФ).
Законом не урегулирован порядок введения и оформления простоя (апелляционные определения СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07.05.2015 по делу № 33-4532/2015, СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21.07.2014 по делу № 11-7446/2014). В решениях же некоторых судов указано, что данное событие может быть оформлено отметками в табеле учета рабочего времени, письменными уведомлениями работников о начале простоя, рапортами, докладными, служебными записками, актами о простое, листками учета простоя, приказами об оплате простоя, накопительными ведомостями, расчетно-платежными ведомостями и другими доказательствами (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22.09.2014 по делу № 33-8328/2014). При этом акт о простое должен фиксировать факт в момент его свершения, то есть начало оформления акта – момент начала простоя, окончание оформления акта – окончание простоя, с внесением в него соответствующих данных (пост. Первого ААС от 08.10.2014 № 01АП-5966/14). Наличие в организации простоя отражается на правах работников, в частности на размере выплачиваемой им заработной платы. Для определения размера зарплаты имеют значение причины, по которым возник простой, факт простоя, время начала и окончания и его причины должны быть зафиксированы работодателем в соответствующем приказе (апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 24.04.2013 по делу № 33-1192/2013; кассационное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.11.2011 по делу № 33-14950).