Может ли в нежилом помещении площадью 700 кв. м (г. Екатеринбург, пристрой к общежитию колледжа) располагаться продуктовый магазин, в котором есть алкогольный отдел?
1. В соответствии с пп.пп. 1 и 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п. 3 и 6 ст. 16 Закона № 171-ФЗ, не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании образовательных организаций, а также на прилегающих к ним территориях (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования). При этом к прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ (п. 4 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).
Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425 (далее — Правила), уточняют данную норму, устанавливая, что при наличии у объекта образования обособленной территории (то есть территории, обозначенной ограждением или иными объектами искусственного происхождения) к прилегающей к такому объекту образования территории относятся эта обособленная территория и дополнительная территория, примыкающая к границам обособленной территории (пп. «б» п. 3, п. 4 Правил).
Расчет границ прилегающей к образовательной организации территории осуществляется от входа посетителей в здание, строение, сооружение, где расположена указанная организация, а при наличии обособленной территории — от входа на эту обособленную территорию (п. 5 Правил). При этом способ расчета определяется органами местного самоуправления самостоятельно (п. 7 Правил).