Как мы отметили, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Одним из таких случаев является участие в работе избирательной комиссии.
В соответствии с п. 17 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» за членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность).
Однако в реальной жизни мало кого из работодателей устраивает ситуация, когда работник при наступлении очередной избирательной кампании, совершенно на законных основаниях забывает о работе, и принимается заниматься общественной деятельностью.
При этом кто-то должен тем временем исполнять его трудовые обязанности. Бывает даже, когда такое положение вещей окончательно надоедает работодателю, и однажды он просто отказывается предоставлять вышеуказанные гарантии, никак не реагируя ни на заявления работника, ни на решения и представления председателя избирательной комиссии.
Конечно, исходя из положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Чем и вынужден заниматься работник, которого работодатель не отпускает с работы для осуществления общественных обязанностей, прямо и грубо нарушая положения ст. 170 ТК РФ.
Успешное оспаривание бездействия работодателя, несомненно, возможно. Однако кадровым работникам будет интересно узнать, что работник может спор и проиграть, если до рассмотрения дела его уволят и он перестанет быть работником.