По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 331.45 DOI:10.33920/pro-01-2406-01

Специальная оценка условий труда в 2024 году. Какие изменения нас ждут?

П.Ю. Юдаков директор департамента оценки условий труда, ООО «Спецоценка», эксперт по специальной оценке, условий труда, Россия, г. Ростов-на-Дону, E-mail: soytrusnlab7@mail.ru

В данной статье рассмотрен один из главных инструментов, направленный на обеспечение безопасных условий труда и реализацию системы управления охраной труда на предприятии — специальная оценка условий труда. Основополагающий документ, регулирующий проведение и этапы проведения процедуры специальной оценки условий труда является Методика проведения. Грядущие изменения в области охраны труда и «регуляторной гильотины», коснутся в том числе и специальной оценки условий труда. Проведен сравнительный анализ действующей методики проведения с актуализированной и вступающей в действие. Выявлены основные изменения, а также актуальные аспекты, которые в дальнейшем станут прением для разбирательств заинтересованных сторон. Предложены экспертные мнения по выявленным актуальным моментам новой методики проведения специальной оценки условий труда.

Литература:

1. Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (дата обращения: 21.03.24).

2. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (ред. от 27.04.2020) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2014 № 31689): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158398/ (дата обращения: 21.03.24).

3. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467 (ред. от 03.02.2024) «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373626/ (дата обращения: 21.03.24).

4. Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 № 76179): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463282/ (дата обращения: 21.03.24).

5. Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20 декабря 2022 г. № ТГ-П45-21941: http://government.ru/orders/ (дата обращения: 21.03.24).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 г. № 1830: http:// government.ru/docs/all/143702/ (дата обращения: 21.03.24).

7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (ред. от 30.12.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания” (вместе с «СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 № 62296): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_375839/ fa69e15a74de57cbe09d347462434c11fcfeeaca/ (дата обращения: 21.03.24).

8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 “Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней”» (вместе с “СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 № 62500): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_377388/dd6027e5f754deb456b9 2412779a367f72245983/ (дата обращения: 21.03.24).

9. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c56f50e1f1be36a33e7 20db1ed527faec841bb3f/ (дата обращения: 21.03.24).

10. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от ред. от 14.02.2024): http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 21.03.24).

1. Federal Law “On Special Assessment of Working Conditions” dated December 28, 2013 No. 426-FZ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (date of access: 03/21/24).

2. Order of the Ministry of Labor of Russia dated January 24, 2014 No. 33n (as amended on April 27, 2020) “On approval of the Methodology for conducting a special assessment of working conditions, the Classifier of harmful and (or) hazardous production factors, the report form for a special assessment of working conditions and instructions for its completion" (Registered with the Ministry of Justice of Russia on March 21, 2014 No. 31689): https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_158398/ (date of access: 03/21/24).

3. Decree of the Government of the Russian Federation dated December 31, 2020 No. 2467 (as amended on February 3, 2024) “On approval of the list of regulatory legal acts and groups of regulatory legal acts of the Government of the Russian Federation, regulatory legal acts, individual provisions of regulatory legal acts and groups of federal regulatory legal acts executive authorities, legal acts, individual provisions of legal acts, groups of legal acts of executive and administrative bodies of state power of the RSFSR and the USSR, decisions of the State Commission on Radio Frequencies containing mandatory requirements, in respect of which the provisions of parts 1, 2 and 3 of Article 15 do not apply Federal Law “On Mandatory Requirements in the Russian Federation”: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373626/ (date of access: 03/21/24).

4. Order of the Ministry of Labor of Russia dated November 21, 2023 No. 817n “On approval of the Methodology for conducting a special assessment of working conditions, the Classifier of harmful and (or) hazardous production factors, the report form for a special assessment of working conditions and instructions for filling it out” (Registered with the Ministry of Justice of Russia 11/30/2023 No. 76179): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463282/ (date of access: 03/21/24).

5. Instruction of the Deputy Chairman of the Government of the Russian Federation T.A. Golikova dated December 20, 2022 No. TG-P45-21941: http://government.ru/orders/ (date of access: 03/21/24).

6. Decree of the Government of the Russian Federation of October 14, 2022 No. 1830: http:// government.ru/docs/all/143702/ (date of access: 03/21/24).

7. Resolution of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation dated January 28, 2021 No. 2 (as amended on December 30, 2022) “On approval of sanitary rules and norms SanPiN 1.2.3685-21 “Hygienic standards and requirements for ensuring safety and (or) harmlessness to humans environmental factors” (together with “SanPiN 1.2.3685-21. Sanitary rules and regulations...”) (Registered with the Ministry of Justice of Russia on January 29, 2021 No. 62296): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_375839/ fa69e15a74de57cbe09d347462434c11fcfeeaca/ (date of access: 03/21/24).

8. Resolution of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation dated January 28, 2021 No. 4 (as amended on May 25, 2022) “On approval of sanitary rules and norms SanPiN 3.3686-21 “Sanitary and epidemiological requirements for the prevention of infectious diseases”” (together with “SanPiN 3.3686-21. Sanitary rules and regulations..." (Registered with the Ministry of Justice of Russia on February 15, 2021 No. 62500): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_377388/dd 6027e5f754deb456b92412779a367f72245983/ (date of access: 03/21/24).

9. “Civil Code of the Russian Federation (Part One)” dated November 30, 1994 No. 51-FZ (as amended on March 11, 2024): https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c56f50 e1f1be36a33e720db1ed527faec841bb3f/ (date of access: 21.03.24).

10. “Labor Code of the Russian Federation” dated December 30, 2001 No. 197-FZ (as amended as amended on February 14, 2024): http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (date of access: 03/21/24).

2024 год не является исключением и конечно же ожидаются существенные перемены в сфере законодательства по охране труда.

Грядущие изменения нацелены на повышение эффективности, обеспечение безопасных условий труда и совершенствование системы управления охраной труда, ориентированной на укрепление прав работников и сокращение рисков, связанных с травматизмом и профессиональными заболеваниями на производстве. Основной акцент делается на создании безопасной рабочей среды.

Одним из главных инструментов, направленных на обеспечение безопасных условий труда и реализацию системы управления охраной труда на предприятиях является единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников называемый специальной оценкой условий труда (далее СОУТ).

В январе 2024 года СОУТ справил свой 10-летний юбилей с момента вступления в действия Федерального закона №426 [1], регламентирующего правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, а также определяющий правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

Основополагающим документом, регулирующим проведение и этапность процедуры СОУТ является Методика проведения СОУТ Приказ Минтруда РФ 33н от 24.01.2014 г. [2].

С того времени в приказ Минтруда 33н [2] неоднократно вносились изменения: с 2015 года по 2020 год было принято четыре корректирующих документа. Однако несмотря на это, требования рынка диктуют более серьезный пересмотр применяемой методики.

Для Цитирования:
П.Ю. Юдаков, Специальная оценка условий труда в 2024 году. Какие изменения нас ждут?. Управление качеством. 2024;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: