26 апреля 2017 г. Европейская Комиссия приняла пакет документов, состоящий из рекомендации, сообщения, предложения, рабочего документа [1]. И все они связаны с принятием Европейского стандарта (дословный перевод — «столп» от «pillar») социальных прав (European Pillar of Social Rights — ЕССП). Наиболее значимой из всего пакета документа видится рекомендация Комиссии по ЕССП (далее — рекомендация), которая перечисляет сами принципы, и предложение Комиссии «О межведомственной прокламации Европейского стандарта социальных прав» (далее — прокламация).
ЕССП состоит из трех основных разделов: равные возможности и доступ на рынок труда; достойные условия труда; социальная защита и включение. Эти разделы подразделяются на двадцать принципов и продекларированных прав. ЕССП также подводит итог всем действиям институтов ЕС, принятых в рамках Европейской стратегии занятости и «целостного» подхода к занятости.
Цель ЕССП, как указано в п. 12 рекомендации, «служить ориентиром эффективного трудоустройства и социальных достижений в решении текущих и последующих задач, которые непосредственно направлены на удовлетворение естественных потребностей людей и гарантируют наилучшее принятие и реализацию социальных прав».
Стандарт не имеет обязательной силы, а также не может быть предметом рассмотрения Судом ЕС, а имеет форму рекомендации. Однако межведомственный документ усиливает «мягкую» природу Стандарта, поскольку расценивает его как инструмент дальнейшей политической и правовой деятельности союзных институтов и государств-членов, образуя точку опоры для руководств и адресованных государствам в рамках Европейского семестра рекомендаций.
Стандарт не имеет обязательной силы, а также не может быть предметом рассмотрения Судом ЕС, а имеет форму рекомендации. Однако межведомственный документ усиливает «мягкую» природу Стандарта, поскольку расценивает его как инструмент дальнейшей политической и правовой деятельности союзных институтов и государств-членов, образуя точку опоры для руководств и адресованных государствам в рамках Европейского семестра рекомендаций.