В настоящее время первоочередное развитие в системе здравоохранения Российской Федерации получила первичная медико-санитарная помощь, гарантирующая всеобщую доступность для населения и обусловленная государственной политикой, направленной на улучшение медико-демографической ситуации в стране.
В связи с этим приоритетными направлениями в области развития ПМСП стали: поэтапная реструктуризация объемов медицинской помощи в пользу амбулаторного этапа, совершенствование материально-технической базы медицинских организаций первичного звена, повышение их фондовооруженности и фондооснащенности, развитие информационных технологий, создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи, увеличение кадровых ресурсов, повышение уровня их подготовки и т.д.
Вместе с этим совершенствование законодательной базы в сфере здравоохранения привело к изменению форм собственности и хозяйственной деятельности, повлияло на формирование открытой конкурентной среды за счет вовлечения в реализацию территориальных программ государственных гарантий негосударственных медицинских организаций, определило переход к одноканальному финансированию.
В связи с этим особое значение приобрели вопросы эффективности бюджетных инвестиций, экономического обоснования проводимых мероприятий и, как следствие, актуализировалась проблема оценки деятельности медицинских организаций, оказывающих помощь в амбулаторных условиях.
С одной стороны, важнейшим направлением перспективного планирования на всех уровнях управления стало повышение требований к оказанию качественной медицинской помощи, а с другой, – необходимость всесторонней оценки результатов деятельности медицинских организаций, несущих основную социальную нагрузку.
В этой связи следует отметить, что основной формой организации современной системы ПМСП по-прежнему продолжает оставаться многопрофильная поликлиника, деятельность которой при минимизации ресурсных и финансовых затрат направлена на достижение максимальной доступности и удовлетворенности пациентов оказываемой медицинской помощью.