Кыргызская Республика является типично горной страной. В гипсометрическом отношении она расположена на высоте от 401 до 7439 м над уровнем моря. Многочисленные хребты, чередуясь с межгорными долинами и впадинами, создают чрезвычайную расчлененность территории. Это вносит своеобразие в природно-климатические условия в горных районах, создает специфику и влияет на особенности в организации использования земельных и водных ресурсов.
Особенности использования земельных и водных ресурсов заключаются в следующем:
— в общей площади республики значительную долю занимают сельскохозяйственные угодья (10 460,2 тыс. га, или 52,3 %), что свидетельствует о сельскохозяйственной освоенности территории;
— среди сельскохозяйственных угодий наибольшая доля приходится на пашню 11,6 % (1212,1 тыс. га) и пастбища 86,1 % (9005,8 тыс. га);
— наиболее ценное угодье пашня, которая в условиях республики подразделяется два подвида — орошаемая и богарная пашня;
— в силу природно-климатических и геоморфологических условий орошаемая пашня в значительной степени подвержена почвенно-мелиоративной неустроенности;
— использование водных ресурсов направлено на удовлетворение потребности населения в питьевой воде и коммунально-бытовых нужд. Большая часть приходится на обеспечение орошения сельскохозяйственных культур и обводнения пастбищ;
— естественные пастбища находятся в государственной собственности и используются на условиях пользования для ведения отгонного животноводства с учетом сезона выпаса скота.
В государственных границах Кыргызской Республики насчитывается 19 995,1 тыс. га, в пользовании же находится 19 994,9 тыс. га (табл. 1). Это характерная черта в использовании земельного фонда республики. В силу физико-географических и природно-климатических условий республике приходится пользоваться земельными участками на территории соседних государств. Это так называемое запредельное землепользование. В то же время на территории республики пользуются земельными участками другие государства. Такое землепользование обеспечивается межгосударственными правительственными соглашениями.