Анализ динамики основных показателей пенсионной системы Российской Федерации. Проводимая социальная политика в России направлена на решение острых проблем пенсионной системы. Повышение качества жизни граждан старшего поколения предусмотрено указом Президента Российской Федерации № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», показатель уровня пенсионного обеспечения включен в цели развития Российской Федерации на период до 2030 года согласно указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Одним из главных параметров устойчивости пенсионной системы является сбалансированность доходов и расходов бюджета.
На рисунке 1 представлена динамика доходов и расходов ПФР за 2005–2023 гг., которая отражает устойчивый рост трансфертов из федерального бюджета. При этом трансферт направлен не только на страховые выплаты, но и на компенсацию нестраховых расходов таких, как расходы на валоризацию страховых пенсий по старости, индексацию стоимости пенсионного коэффициента, досрочные пенсии, на компенсацию пониженных тарифов страховых взносов и льгот по назначению пенсии, в том числе на включение в стаж нестраховых периодов. Динамика дефицита бюджета на выплату страховой пенсии демонстрирует тенденцию снижения с 2015 года: в 2023 году дефицит сократился на 22,6 % по сравнению с 2015 годом. Однако не смотря на положительную динамику в сторону сокращения дефицита бюджета на пенсионное страхование, сбалансированность в этой части бюджета не достигнута.
Сокращение дефицита бюджета на выплату страховой пенсии является одной из ключевых задач долгосрочного развития пенсионной системы, определяющим параметром которой являются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Рост страховых взносов в абсолютном выражении наблюдается на протяжении рассматриваемого периода, к 2023 году показатель достиг 5,9 трлн рублей, при этом темп роста составил 154,4 % к 2015 г. (или 2,1 трлн руб.). Динамика показателя в относительном выражении (в процентах к ВВП) в течение 2015–2023 гг. имеет незначительные колебания: в 2023 году показатель составил 4,6 %, сократившись на 0,5 п. п.