Земля выполняет функции природного ресурса, пространственного базиса, средства производства, объекта недвижимости и др. При этом необходимо нельзя забывать о том, что земля обладает ценным свойством — плодородием.
А.С. Миндрин отмечает, что земля воспринимается как недвижимое имущество, это вредит интересам общества, предполагающего приоритет использования земли, как производственного ресурса в сельском хозяйстве.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения все чаще становятся объектами товарно-денежных отношений [8]. Земельные отношения представляют собой совокупность отношений, возникающих между субъектами земельного права по поводу владения, пользования и распоряжения землей, включают в себя вопросы собственности и хозяйствования, оборота и рынка земли, цены и арендной платы, земельных платежей, управления земельными ресурсами, регулирования прав и ответственности землевладельцев и землепользователей [7, с. 4].
Земельный налог, арендная плата, плата за сервитут, выплаты компенсаций при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд и ограничении хозяйственной деятельности являются важными инструментами экономического механизма государственного регулирования земельных отношений.
Линейные объекты нередко прокладывают на землях различных категорий, в том числе и землях сельскохозяйственного назначения, тем самым затрагивая интересы сельских товаропроизводителей.
Градостроительный кодекс РФ к линейными объектам относит линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, железнодорожные линии, автомобильные дороги и другие подобные сооружения [5].
Существует неоднозначность мнений по отнесению линейных объектов к недвижимому имуществу, так как действующее законодательство прямо не определяет их недвижимостью. Однако согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ основными характеристиками недвижимого имущества являются прочная связь с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Линейные объекты, а в частности газопроводы, попадают под данные условия. Поэтому становится актуальным вопрос проведения государственной регистрации права собственности на линейные объекты [5].