Создание конкурентоспособного сельского хозяйства невозможно без усиления роли государства и поддержки. Необходимость обеспечения продовольственной безопасности, низкая конкурентоспособность и производительность отрасли, низкий уровень оплаты труда работников села и др. — основные причины госрегулирования сельского хозяйства. Государственная поддержка в современных условиях была обозначена мероприятиями, изложенными в рамках реализации программ развития сельского хозяйства. Согласно программному подходу к мероприятиям, обусловленным государственной поддержкой, выделяют прямое, косвенное и опосредованное регулирование [4].
Большинство исследователей склонны рассматривать поддержку сельского хозяйства как систему мер, сведенных к шести основным блокам, причем осуществляемых только со стороны государства:
1) субсидирование процентной ставки по кратко-, средне- и долгосрочным кредитам;
2) компенсация части затрат по договорам страхования;
3) поддержка отдельных отраслей сельского хозяйства (племенное животноводство, элитное семеноводство, льноводство, закладка и уход за многолетними насаждениями);
4) компенсация части затрат на приобретение материально-технических ресурсов (в расчете на 1 га пашни, одну условную голову скота и птицы или на конечную продукцию);
5) поддержка рынка (закупочные и товарные интервенции, государственные залоговые операции, закупки для государственных нужд, мониторинг паритета цен и обеспечение улучшения их соотношения, антимонопольное регулирование цен на региональных рынках, регулирование внешнеэкономической деятельности);
6) поддержка социальной инфраструктуры в сельской местности [5].
Нами выполнен анализ мер государственной поддержки, реализованных в сельскохозяйственных организациях Оренбургской области. В 2014 г. по результатам деятельности сельскохозяйственных органи заций Оренбургской области была получена прибыль в размере 35 млн руб., что в 9,2 раза меньше по сравнению с 2013 г. Уровень совокупной рентабельности с учетом субсидий составил 0,2 %, а без учета субсидий сложилась убыточность на уровне 16,6 % в 2014 г., а в 2013 г. она составила 10,6 %. В кризисных условиях 2014 г. произошло сокращение средств федерального бюджета, выделенных на поддержку сельского хозяйства Оренбургской области (табл. 1).