Эти реформы направлены на то, чтобы в конечном итоге перейти к ресурсной модели определения сметной стоимости проведения таких работ, как строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется из бюджета Российской Федерации и государственных компаний.
Указанными поручениями Президента РФ совершенствование системы ценообразования только начинается и находит свое продолжение и четкую регламентацию поставленных задач в Плане мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации, утвержденном Правительством РФ 22 октября 2019 г.
Совершенствование системы ценообразования в строительной отрасли должно пройти в четыре основных этапа:
1-й этап — закрепление единых принципов в области ценообразования на законодательном уровне.
2-й этап — создается единая база, в которой собраны все государственные нормативы, а также утверждаются новые государственные сметные нормы.
3-й этап — создается единая инстанция, при помощи которой можно осуществлять мониторинг цен производителей строительных ресурсов и рассчитывать сметные (агрегированные) цены — ФГИС ЦС.
4-й этап — учреждение ФАУ «Главгосэкспертиза России» рассчитывает агрегированные сметные цены по каждому региону, после чего данная информация проходит через Минстрой России и размещается в ФГИС ЦС.
Практика показала неэффективность некоторых разработанных в рамках реализации реформы механизмов, предусматривающих практическое применение ресурсного метода на практике. Некоторые из этих механизмов были все же эффективны, но вызывали трудности с их внедрением, в результате чего переход на ресурсный метод ценообразования значительно замедлился.
Наполняемость ФГИС ЦС необходимой для расчета сметных цен информацией касаемо стоимости строительных ресурсов в 2019 г. не превышала 12 % от номенклатуры классификатора строительных ресурсов. Такая ситуация имеет место быть из-за недостаточной мотивации и по причине того, что производители не несут ответственность за предоставление данных и то, насколько предоставляемая ими информация достоверна.