По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 338 DOI:10.33920/VNE-03-2112-07

Совершенствование системы мер поддержки промышленного развития в России

М. В. Дубовик д.э.н., профессор, ФГБОУ ВО Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, г. Москва
Н.Ш. Салахова аспирант кафедры экономической теории, ФГБОУ ВО Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, г. Москва
Д. А. Сизова к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, г. Москва

В настоящее время на глобальном рынке промышленных товаров конкурируют не отдельные предприятия, а цепочки добавленной стоимости. В их рамках технологические и производственные взаимодействия, диверсификация рынков спроса, оптимизация бизнес-процессов содействуют резкому повышению конкурентоспособности предприятий. Существующие сегодня меры поддержки развития промышленности не подтверждают свою эффективность по результатам работы. Для совершенствования системы предлагаются следующие шаги: цепочки добавленной стоимости должны стать основным инструментом реализации промышленной политики государства, должны быть реализованы мероприятия по технологическому перевооружению на основе межотраслевого взаимодействия предприятий высокотехнологичных и средне-технологичных отраслей, и сформированы институты развития, альтернативные банковскому сектору. При реализации предлагаемых мер государственной поддержки формируются условия устойчивого развития обрабатывающей промышленности в России.

Литература:

1. Бабкин А.В., Новиков А.О. К вопросу об оценке эффективности программ развития промышленности [Текст] / А.В. Бабкин, А.О. Новиков // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. — 2016. — № 4 (30). — С. 5–13.

2. Басалаев Д.Э. Инновационная деятельность предприятий машиностроительного комплекса России в современных экономических условиях [Текст] / Д.Э. Басалаев // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. — 2017. — № 2–1. — С. 133–136.

3. Бондаренко, Н. Е. «Тройная спираль» как основа создания инновационных систем [Текст] / Н. Е. Бондаренко, М.В. Дубовик, Р.В. Губарев // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. — 2018. — № 2 (98). — С. 3–15.

4. Веселая Л.С., Бажанов В.А. Машиностроение Сибири: возможности развития в условиях современных вызовов [Текст] / Л.С. Веселая, В.А. Бажанов // Мир экономики и управления. — 2018. — Т. 18, № 4. — С. 27–41.

5. Горячева Т.В. Критерии и система показателей оценки эффективности реализации промышленной политики [Текст] / Т.В. Горячева // Гетеромагнитная микроэлектроника. — 2012. — № 12. — С. 123–129.

6. Гохберг Л.М., Дитковский К.А., Кузнецова И.А. и др. Индикаторы инновационной деятельности: статистический сборник [Текст] / Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский, И.А. Кузнецова и др. // Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: НИУ ВШЭ, 2019. — 376 с.

7. Дементьев В. Е., Новикова Е.С., Устюжанина Е.В. Место России в глобальных цепочках создания стоимости [Электронный ресурс] / В. Е. Дементьев, Е.С. Новикова, Е.В. Устюжанина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. № 1 (334). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mesto-rossii-v-globalnyh-tsepochkah-sozdaniya-stoimosti (дата обращения: 16.09.2021).

8. Дорофеева В.В. Формирование конкурентного потенциала машиностроительного комплекса региона [Текст] / В.В. Дорофеева // Современная конкуренция. — 2016. — № 4 (58). — С. 135–142.

9. Информационное агентство России «ТАСС» [Электронный ресурс]: официальный сайт. — Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/11289533

10. Климович К.П., Одинцова М.А. Проблемы и перспективы развития машиностроительного комплекса России в условиях рыночной экономики [Текст] / К.П. Климович, М.А. Одинцова // Экономический журнал. — 2014. — № 4 (36). — С. 16–27.

11. Кобзев В.В., Измайлов М.К. Состояние машиностроительного комплекса, проблемы и особенности воспроизводства основных фондов [Текст] / В.В. Кобзев, М.К. Измайлов // Организатор производства. — 2017. — Т.25. № 1. — С. 69–83.

12. Литвинова О.В. Оценка эффективности государственной промышленной политики и разработка мер адресного воздействия на экономику региона [Текст] / О.В. Литвинова // Известия СПбГЭУ. — 2014. — № 5 (89). — С. 97–100.

13. Макарова И.В. Анализ эффективности реализации региональных мер поддержки промышленности [Текст] / И.В. Макарова // Экономический анализ: теория и практика. — 2018. — № 10 (481). — С. 1800–1818.

14. О промышленной политике в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. Закон Рос. Федерации от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ. URL: http://base.garant.ru/70833138/

15. Ремизова Т.С. Анализ и оценка эффективности реализации государственной программы в области развития промышленности России [Текст] / Т.С. Ремизова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2017. — Т. 10, № 12. — С. 1380–1392.

16. Рыкова И.Н., Метелькова Е.О. Эффективность мер государственной поддержки в области сельскохозяйственного машиностроения [Текст] / И.Н. Рыкова, Е.О. Метелькова // Финансовый журнал. — 2016. — № 3 (31). — C. 98–104.

17. Сатунина Т.А. Методические подходы к разработке критериев эффективности промышленной политики в России [Текст] / Т.А. Сатунина // Вестник Казанского государственного аграрного университета. — 2009. — № 1 (11). — С. 47–49.

1. Babkin A.V., Novikov A.O. K voprosu ob otsenke effektivnosti programm razvitiia promyshlennosti [On the question of evaluating the effectiveness of industrial development programs] [Text] / A.V. Babkin, A.O. Novikov // Teoriia i praktika servisa: ekonomika, sotsialnaia sfera, tekhnologii [Theory and practice of service: economics, social sphere, technologies]. — 2016. — No. 4 (30). — P. 5–13. (In Russ.)

2. Basalaev D. E. Innovatsionnaia deiatelnost predpriiatii mashinostroitelnogo kompleksa Rossii v sovremennykh ekonomicheskikh usloviiakh [Innovative activity of enterprises of the machine-building complex of Russia in modern economic conditions] [Text] / D. E. Basalaev // Izvestiia TulGU. Ekonomicheskie i iuridicheskie nauki [Bulletin of the TulSU. Economic and legal sciences]. — 2017. — No. 2–1. — P. 133–136. (In Russ.)

3. Bondarenko, N. E. «Troinaia spiral» kak osnova sozdaniia innovatsionnykh system [«Triple spiral» as a basis for creating innovative systems] [Text] / N.Ye. Bondarenko, M.V. Dubovik, R.V. Gubarev // Vestnik Rossiiskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G.V. Plekhanova [Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics]. — 2018. — No. 2 (98). — P. 3–15. (In Russ.)

4. Veselaia L. S., Bazhanov V.A. Mashinostroenie Sibiri: vozmozhnosti razvitiia v usloviiakh sovremennykh vyzovov [Mechanical engineering of Siberia: opportunities for development in the context of modern challenges] [Text] / L. S. Veselaia, V.A. Bazhanov // Mir ekonomiki i upravleniia [World of Economics and Management]. — 2018. — Vol. 18, No. 4. — P. 27–41. (In Russ.)

5. Goriacheva T.V. Kriterii i sistema pokazatelei otsenki effektivnosti realizatsii promyshlennoi politiki [Criteria and system of indicators for assessing the effectiveness of the implementation of industrial policy] [Text] / T.V. Goriacheva // Geteromagnitnaia mikroelektronika [Heteromagnetic Microelectronics]. — 2012. — No. 12. — P. 123–129. (In Russ.)

6. Gokhberg L.M., Ditkovskii K.A., Kuznetsova I.A. et al. Indikatory innovatsionnoi deiatelnosti: statisticheskii sbornik [Indicators of innovative activity: statistical collection] [Text] / L.M. Gokhberg, K.A. Ditkovskii, I.A. Kuznetsova et al. // National Research University Higher School of Economics. — M.: NRU HSE, 2019. — 376 p. (In Russ.)

7. Dementiev V. E., Novikova E. S., Ustiuzhanina E.V. Mesto Rossii v globalnykh tsepochkakh sozdaniia stoimosti [Russia’s place in global value chains] [Electronic resource] / V. E. Dementiev, E. S. Novikova, E.V. Ustiuzhanina // Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost [National interests: priorities and security]. 2016. No. 1 (334). URL: https://cyberleninka. ru/article/n/mesto-rossii-v-globalnyh-tsepochkah-sozdaniya-stoimosti (date of access: 16.09.2021). (In Russ.)

8. Dorofeeva V.V. Formirovanie konkurentnogo potentsiala mashinostroitelnogo kompleksa regiona [Formation of the competitive potential of the machine-building complex of the region] [Text] / V.V. Dorofeeva // Sovremennaia konkurentsiia [Modern competition]. — 2016. — No. 4 (58). — P. 135–142. (In Russ.)

9. Russian Information Agency «TASS» [Electronic resource]: official site. — Access mode: https://tass.ru/ekonomika/11289533. (In Russ.)

10. Klimovich K.P., Odintsova M.A. Problemy i perspektivy razvitiia mashinostroitelnogo kompleksa Rossii v usloviiakh rynochnoi ekonomiki [Problems and prospects for the development of the machine-building complex of russia in the conditions of a market economy] [Text] / K.P. Klimovich, M.A. Odintsova // Ekonomicheskii zhurnal [Economic Journal]. — 2014. — No. 4 (36). — P. 16–27. (In Russ.)

11. Kobzev V.V., Izmailov M.K. Sostoianie mashinostroitelnogo kompleksa, problemy i osobennosti vosproizvodstva osnovnykh fondov [State of the machine-building complex, problems and features of the reproduction of fixed assets] [Text] / V.V. Kobzev, M.K. Izmailov // Organizator proizvodstva [Production organizer]. — 2017. — Vol.25. # 1. — P. 69–83. (In Russ.)

12. Litvinova O.V. Otsenka effektivnosti gosudarstvennoi promyshlennoi politiki i razrabotka mer adresnogo vozdeistviia na ekonomiku regiona [Evaluation of the effectiveness of state industrial policy and development of measures of targeted impact on the economy of the region] [Text] / O.V. Litvinova // Izvestiia SPbGEU [Bulletin of the SPbSEU]. — 2014. — No. 5 (89). — P. 97–100. (In Russ.)

13. Makarova I.V. Analiz effektivnosti realizatsii regionalnykh mer podderzhki promyshlennosti [Analysis of the effectiveness of the implementation of regional measures to support industry] [Text] / I.V. Makarova // Ekonomicheskii analiz: teoriia i praktika [Economic Analysis: Theory and Practice]. — 2018. — No. 10 (481). — P. 1800–1818. (In Russ.)

14. O promyshlennoi politike v Rossiiskoi Federatsii: Feder. Zakon Ros. Federatsii ot 31 dekabria 2014 g. № 488-FZ [On industrial policy in the Russian Federation [Electronic resource]: Federal Law of the Russian Federation of December 31, 2014 No. 488-FZ]. URL: http://base.garant.ru/70833138/ (In Russ.)

15. Remizova T. S. Analiz i otsenka effektivnosti realizatsii gosudarstvennoi programmy v oblasti razvitiia promyshlennosti Rossii [Analysis and assessment of the effectiveness of the implementation of the state program in the field of industrial development in Russia] [Text] / T. S. Remizova // Finansovaia analitika: problemy i resheniia [Financial analytics: problems and solutions]. — 2017. — Vol. 10, No. 12. — P. 1380–1392. (In Russ.)

16. Rykova I.N., Metelkova E.O. Effektivnost mer gosudarstvennoi podderzhki v oblasti selskokhoziaistvennogo mashinostroeniia [The effectiveness of measures of state support in the field of agricultural engineering] [Text] / I.N. Rykova, E.O. Metelkova // Finansovyi zhurnal [Financial Journal]. — 2016. — No. 3 (31). — P. 98–104. (In Russ.)

17. Satunina T.A. Metodicheskie podkhody k razrabotke kriteriev effektivnosti promyshlennoi politiki v Rossii [Methodological approaches to the development of criteria for the effectiveness of industrial policy in Russia] [Text] / T.А. Satunina // Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta [Bulletin of the Kazan State Agrarian University]. — 2009. — No. 1 (11). — P. 47–49. (In Russ.)

Вопросы создания цепочек добавленной стоимости все активнее обсуждаются в научном мире. Ранее цепочки добавленной стоимости росли в развитых странах и сжимались в развивающихся странах. Транснациональные компании развитых стран формировали глобальные цепочки создания стоимости, в которых стадии с высокой добавленной стоимостью (разработка и проектирование, маркетинг, сопутствующие услуги) располагались внутри собственных экономик, а стадии с низкой добавленной стоимостью (производство) — в развивающихся странах (рис. 1). В условиях пандемии коронавируса цепочки сжимаются до уровня одного государства.

В качестве примера успешного развития цепочек стоимости можно привести Китай. Китаю удалось изменить свою позицию в мировом разделении труда, став вместо поставщика дешевой рабочей силы одним из ведущих разработчиков высокотехнологичной продукции. Это стало возможно благодаря требованию китайских корпораций передавать технологические разработки и размещать центры НИОКР внутри страны в обмен на международную кооперацию. Западные компании соглашались на эти условия, в том числе, из-за объема китайского рынка сбыта [7].

Сегодня торговые войны США и Китая возникают на фоне того, что Китай предстает сильнейшим конкурентом по высокотехнологичной продукции. Фактически торговую войну развязал предыдущий президент США Дональд Трамп, введя пошлины на импорт китайских товаров объемом в $370 млрд. Данные пошлины обошлись американским импортерам в 71,6 млрд. с начала июля 2018 года. Компании были вынуждены разорвать цепочки поставок [10].

В России цепочки добавленной стоимости могут повысить конкурентоспособность отечественной продукции на международном рынке сложной техники в условиях снижения курса рубля и доходов от экспорта сырьевых продуктов. Формирование цепочек добавленной стоимости производства сложной техники окажет стабилизирующее влияние на развитие внутреннего рынка. Их организация должна осуществляться на основе ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса и гражданского сектора этой отрасли, отвечающих требованиям международных стандартов [1]. Цепочки добавленной стоимости должны стать основным инструментом реализации промышленной политики государства. Их создание в России возможно на основе межотраслевой кооперации (например, взаимодействие предприятий обрабатывающей промышленности с секторами цифровой экономики, энергетики и транспорта). Для этого необходимо организовать специальный проект — создать надведомственный орган кооперации и управления цепочками добавленной стоимости. Положительный опыт реорганизации промышленности на указанных выше принципах был успешно реализован в Китае, Южной Корее, Филиппинах, Тайване, Японии, Малайзии. В России создание цепочек добавленной стоимости было реализовано в системе Росатом. Это позволило Росатому стать ведущей компанией по строительству атомных электростанций в мире [2].

Для Цитирования:
М. В. Дубовик, Н.Ш. Салахова, Д. А. Сизова, Совершенствование системы мер поддержки промышленного развития в России. Лизинг. 2021;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: