Земля является важным достоянием и основным ресурсом нации. Во Вьетнаме на управление земельными ресурсами напрямую влияют правовая политика и деятельность административных структур. Во Вьетнаме в настоящее время проводится реформа государственного аппарата в духе Резолюции No 18‑NQ/TW, утвержденной Центральным комитетом партии 12‑го созыва 25 октября 2017 г., цель которой является «продолжение инноваций и реорганизации аппарата бережливой политической системы эффективной и результативной работы». В ее контексте перестройка системы управления земельными ресурсами является весьма актуальной задачей. В данной статье проанализировано современное состояние аппарата землеустройства, выявлены узкие места и предложена оптимизированная организационная модель в соответствии с требованиями устойчивого развития.
Согласно постановлению № 68/2022/ND–CP Правительства Вьетнама, Министерство природных ресурсов и окружающей среды является агентством, находящимся в непосредственном подчинении правительства, ему отведена роль государственного управления в области природных ресурсов и окружающей среды. Данное министерство отвечает за выполнение функции государственного управления в области земельных отношений, основными задачами и полномочиями которых являются [2, 3]:
— брать на себя ответственность перед правительством за единое управление земельными ресурсами в масштабах всей страны в соответствии с законом;
— осуществлять руководство и инспектирование исследований, обследований, измерений и составления кадастровых карт, карт текущего состояния землепользования и карт планирования землепользования; разработка, корректировка и реализация планов и планов землепользования; отвод земельных участков, аренда земельных участков, рекультивация земель, изменение целевого назначения земель; регистрация прав землепользования и права собственности на дома и другие земельные участки; подготовка и ведение кадастровых досье; выдача свидетельств о праве землепользования и праве собственности на дома и другие земельные участки; осуществление прав и обязанностей землепользователей в соответствии с законодательством;