По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.5 DOI:10.33920/vne-04-2505-04

Состояние внешнеторговой деятельности на рынке табака в условиях угроз нелегального товарооборота в России

Инна Николаевна Рыкова доктор экономических наук, руководитель Центра отраслевой экономики, ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации», Россия, 125375, г. Москва, Настасьинский переулок, д. 3, стр. 2, E-mail: rykova@nifi.ru, ORCID: 0000-0002-9171-2278
Роман Сергеевич Губанов кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра отраслевой экономики, ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации», Россия, 127006, г. Москва, Настасьинский переулок, д. 3, стр. 2, E-mail: gubanof@mail.ru, ORCID: 0000-0003-1675-8150
Анна Александровна Юрьева научный сотрудник Центра отраслевой экономики, ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации», Россия, 125375, г. Москва, Настасьинский переулок, д. 3, стр. 2, E-mail: ayureva@nifi.ru, ORCID: 0000-0002-5579-8027

В статье рассматриваются теоретико-методологические и практические аспекты анализа и регулирования ответственности за нелегальный ввоз и распространение табака и табачной продукции в торговых сетях России. Представлен обзор данных о наличии и возможностях по привлечению к ответственности юридических и физических лиц за неисполнение законодательных требований по обороту табака в России. При этом систематизированные меры административной и уголовной ответственности применяются обособленно с учетом требований к организации сбыта, маркировке и налогообложению при обороте табака. Классификация трех типов угроз позволила выявить «точечные» методы контроля и регулирования рынка табака в Российской Федерации: макроэкономическое регулирование потерь в результате снижения инвестиционной активности товаропроизводителей; правовое регулирование, включая антикоррупционную схему «обеления» рынка табачных изделий; минимизация провалов рынка и защита прав граждан, включая комплексность мер соблюдения их безопасности. На основе исследований динамики экспорта и импорта в результате расчета и анализа сальдо торгового баланса и внешнеторгового оборота табачной продукции определены страны — лидеры на рынке табака. Выявление практики регулирования нелегального товарооборота при продаже табака и его промышленных заменителей в Германии, Японии, Франции направлено на определение перспективных путей решения проблем незаконной торговли табачными изделиями в России. Разработаны рекомендации по совершенствованию регулирования организации оборота табака и табачной продукции в условиях возникающих угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025), ст. 14.2 // Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ 833f2cbf385d3510c03ee8509c84e47d2c69f 7eb/ (дата обращения 12.02.2025)

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2025), ст. 171.1 // Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ 0abcfeb2817c95237e7ab7ae330a7a2a79eefe54/ (дата обращения 12.02.2025)

3. Комарова, Л. В., Третьяков, В. И. Административная ответственность в сфере производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции // Вестник Краснодарского университета МВД России. — 2024. — № 1 (63). — С. 8-11

4. Леонов, Е. А. Налогообложение и регулирование табачной и инновационной никотинсодержащей продукции в России: новые проблемы и решения // Ars Administrandi (Искусство управления). — 2022. — Т. 14. — № 2. — С. 233–267. doi.org/10.17072/2218-9173-2022-2-233-267

5. Николаев, А. М. Борьба японской таможни с контрабандой наркотиков // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. — 2020. — № 2 (91). — С. 96–104

6. Распутин, А. В. Незаконный оборот табачной продукции как компонент угрозы экономической безопасности // Студент года 2022: Сборник статей XXIII Международного научно-исследовательского конкурса. — Пенза: Наука и просвещение, 2022. — С. 86–88

7. Романова, Н. К., Саломатин, В. А., Саввин, А. А. Современные тенденции развития экономики рынка табака в России // Международный научно-исследовательский журнал. — 2023. — № 9 (135). — 8 с. doi.org/10.23670/IRJ.2023.135.83

8. Саломатина, Е. В. Современное развитие потребительского рынка табачной продукции // Экономика, предпринимательство и право. — 2022. — Т. 12. — № 1. — С. 287–300. doi.org/10.18334/ epp.12.1.113795

9. Сальникова, А. В., Горячева, Д. Д. Нарушение порядка ввоза в Российскую Федерацию табака и табачной продукции: причины и противодействие // Вестник Владимирского государственного университета. Серия: Юридические науки. — 2023. — № 1 (35). — С. 32–36

1. Consultant Plus (2025). The Code of Administrative Offences of the Russian Federation dated 30.12.2001 Nо. 195-FZ (as amended on 26.12.2024) (as amended and supplemented, intro. effective from 05.02.2025), art. 14.2. — Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/833f2cbf385d3510c03ee 8509c84e47d2c69f7eb/ (accessed: 12.02.2025). (In Russian)

2. Consultant Plus (2025). Criminal Code of the Russian Federation dated 13.06.1996 N 63-FZ (as amended on 28.12.2024) (as amended and supplemented, intro.effective from 08.01.2025), art. 171.1. — Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ 0abcfeb2817c95237e7ab7ae330a7a2a79eefe54/ (accessed: 12.02.2025). (In Russian)

3. Komarova, L.V., Tretyakov, V. I. (2024). Administrativnaya otvetstvennost’ v sfere proizvodstva i oborota tabachnoj i nikotinsoderzhashchej produkcii [Administrative responsibility in the sphere of production and turnover of tobacco and nicotine-containing products]. Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii [Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Aff airs of Russia]. No. 1 (63), pp. 8–11. (In Russian)

4. Leonov, E. A. (2022). Nalogooblozhenie i regulirovanie tabachnoj i innovacionnoj nikotinsoderzhashchej produkcii v Rossii: novye problemy i resheniya [Taxation and regulation of tobacco and innovative nicotinecontaining products in Russia: new problems and solutions]. Ars Administrandi (Iskusstvo upravleniya). [Ars Administrandi (The Art of Management)]. Vol. 14, no. 2, pp. 233–267. doi.org/10.17072/2218-9173-2022-2-233-267. (In Russian)

5. Nikolaev, A. M. (2020). Bor’ba yaponskoj tamozhni s kontrabandoj narkotikov [The struggle of Japanese customs against drug smuggling]. Tamozhennaya politika Rossii na Dal’nem Vostoke. [Customs policy of Russia in the Far East]. No. 2 (91), pp. 96–104. (In Russian)

6. Rasputin, A. V. (2022). Illicit tobacco trafficking as a component of the threat to economic security. In: Student of the Year 2022. Collection of articles of the XXIII International Research Competition. — Penza: Science and Education, pp. 86–88. (In Russian)

7. Romanova, N. K., Salomatin, V. A., Savvin, A. A. (2023). Sovremennye tendencii razvitiya ekonomiki rynka tabaka v Rossii [Current trends in the development of the tobacco market economy in Russia]. Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel’skij zhurnal [International Scientific Research Journal]. No. 9 (135), 8 p. doi.org/10.23670/ IRJ.2023.135.83. (In Russian)

8. Salomatina, E. V. (2022) Sovremennoe razvitie potrebitel’skogo rynka tabachnoj produkcii [Modern development of the consumer market of tobacco products]. Ekonomika, predprinimatel’stvo i pravo [Economics, Entrepreneurship and Law]. Vol. 12, no. 1, pp. 287–300. doi.org/10.18334/epp.12.1.113795. (In Russian)

9. Salnikova, A. V., Goryacheva, D. D. (2023). Narushenie poryadka vvoza v Rossijskuyu Federaciyu tabak i tabachnoj produkcii: prichiny i protivodejstvie [Violation of the procedure for importing tobacco and tobacco products into the Russian Federation: causes and counteraction]. Vestnik Vladimirskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Yuridicheskie nauki [Bulletin of Vladimir State University. Series: Legal Sciences]. No. 1 (35), pp. 32–36. (In Russian)

Дата поступления рукописи в редакцию: 13.02.2025

Дата принятия рукописи в печать: 18.04.2025

Актуальность темы исследования обусловливается необходимостью выявления лучшего зарубежного опыта по предотвращению нелегального товарооборота при организации сбыта табака, никотинсодержащей продукции.

Цель исследования — изучение внешнеторговой деятельности зарубежных стран и Российской Федерации при организации сбыта табака и табачной продукции для регулирования нелегального товарооборота.

Задачи исследования: изучить научно-методологический инструментарий оценки угроз от нелегального табака в России; определить субъекты Российской Федерации, обеспечивающие наибольший риск в формировании угроз национальной безопасности от незаконной продажи табачных изделий; сравнить показатели внешнеторговой деятельности в сфере торговли табачной продукцией в разрезе крупнейших стран мира (объемы экспорта и импорта, внешнеторгового оборота и сальдо торгового баланса); определить перспективные пути решения проблем в области регулирования нелегальных поставок табака на российский рынок.

Сравнительная оценки и диагностика официальных статистических данных мировой торговли; группировка и построение научно обоснованной классификации угроз нелегального товарооборота при организации торговли табаком в России; правовой анализ законодательной базы РФ в части установления административной и уголовной ответственности за оборот контрафактной табачной продукции и сбыт немаркированных табачных изделий; метод исторических аналогий и перспективный анализ предотвращения нелегального товарооборота на рынке табака в аспектах налоговой и социально-экономической проблематики.

В современных условиях развития внешней торговли возникновение рисков и угроз от нелегального товарооборота способно негативно отразиться на экономике, устойчивости функционирования отраслевых рынков, жизнедеятельности граждан и демографии в регионах страны.

Для Цитирования:
Инна Николаевна Рыкова, Роман Сергеевич Губанов, Анна Александровна Юрьева, Состояние внешнеторговой деятельности на рынке табака в условиях угроз нелегального товарооборота в России. Международная экономика. 2025;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: