По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.94, 339.5 DOI:10.33920/vne-01-2206-02

Состояние и перспективы российско-израильских отношений

Иванов Сергей Евгеньевич кандидат исторических наук, Почётный профессор, заведующий кафедрой дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД России, 119034, Россия, г. Москва, ул. Остоженка, д. 53/2, стр. 1, Е-mail: diplomacy@dipacademy.ru
Алешкина Яна Алексеевна магистр международных отношений Дипломатической академии МИД России, г. Москва, Е-mail: aleshkinayana.msk@gmail.com

Отношения нашей страны с Израилем позитивно развивались в годы современной России: их отличал в целом учёт позиций друг друга, соблюдение т. н. «красных линий», интересов сторон. Сегодня на фоне событий в Украине и развёрнутой странами Запада антироссийской компании, к которой отчасти присоединился кабинет Н. Беннета — Я. Лапида, они вошли в состояние кризиса, что ставит под угрозу будущее многоформатного двустороннего взаимодействия. Среди причин, влияющих на изменение климата российско-израильских отношений, следует выделить иранскую ядерную программу и ситуацию в Сирии, постоянное блокирование Тель-Авивом ближневосточного урегулирования, а также вопросы российской собственности в Израиле, в первую очередь, статус Александровского подворья. Стремление Вашингтона всеми силами втянуть Израиль в конфронтацию с Россией, используя возникшие проблемы из-за событий в Украине, стало катализатором процесса деградации двусторонних отношений. Переломить эту ситуацию можно при условии проявления Тель-Авивом большей политической гибкости и воли в противостоянии давлению американской администрации, прямо заинтересованной в подрыве сложившихся связей Израиля с Москвой, доверия между руководствами стран. Израильским правящим кругам следует провести переоценку нынешнего курса в отношении России, просчитать все последствия ухудшения двусторонних связей, которое будет иметь как региональное, учитывая вес нашей страны на ближневосточной арене, так и глобальное измерения. Сохранение нынешнего курса израильских властей, тем более его ужесточение, неизбежно приведет к осложнению внутриполитической обстановки в самом Израиле, принимая во внимание наличие в стране почти 2 млн т. н. «русских израильтян», выходцев из нашей страны, других союзных республик, которые, за редким исключением, ценят их решающий вклад в Победу над нацизмом, общую память о Холокосте.

Литература:

1. Посол РФ в Израиле Анатолий Викторов — об эвакуации соотечественников из сектора Газа и организации переговоров конфликтующих сторон в Москве//Известия [Электронный ресурс] https://iz.ru/1166112/elnar-bainazarov/namnebezrazlichna-sudba-etikh-liudei (дата обращения: 15.09.2022).

2. Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

3. Зверев М. А. Лоббистская деятельность еврейской общины в России в сравнительной перспективе//ПОЛИТЭКС. 2011. Т. 7. № 3. — С. 221–235 [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/lobbistskaya-deyatelnost-evreyskoyobschiny-rossii-v-sravnitelnoy-perspektive/viewer (дата обращения: 15.09.2022).

4. Пресс-релиз. Численность евреев в мире возросла до 15,2 млн человек//Еврейское агентство (на английском языке) [Электронный ресурс] https://www.jewishagency.org/jewish-population-5782/(дата обращения: 15.09.2022).

5. Иванов С. Е. О позиции Тель-Авива по событиям на Украине//Международная жизнь. 2022. № 5. — С. 62–69. [Электронный ресурс] https://interaffairs.ru/jauthor/material/2664 (дата обращения: 15.09.2022).

6. Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, 25.09.2021 https://russiaun.ru/ru/news/press_conf_250921

7. Лавров С. В. К 30-летию восстановления дипломатических отношений между Россией и Израилем//30 лет полноформатных российско-израильских дипломатических отношений: прошлое, настоящее и будущее. М.: Изд-во «МГИМО-Университет», 2021. — С. 14–18.

8. Марьясис Д.А, Бизяев А. И. Три десятилетия развития торгово-экономических отношений между Россией и Израилем: аналитический обзор//30 лет полноформатных российско-израильских дипломатических отношений: прошлое, настоящее и будущее. М.: Изд-во «МГИМО-Университет», 2021. — С. 131–158.

9. Анисимова А. П., Точенов С. В. Российско-израильские отношения в 2000– 2021 гг.: сотрудничество в области культуры, науки и образования//Интеллигенция и мир. 2022. № 1. — С. 45–72.

1. Posol Rossii v Izraile Anatoli Viktorov — ob evakuatsii sootechestvennikov iz sektora Gaza i organizatsii peregovorov konfliktuiushih storon v Moskve [Russian Ambassador to Israel Anatoly Viktorov — on the evacuation of compatriots from the Gaza Strip and the organization of negotiations between the conflicting parties in Moscow] https://iz.ru/1166112/elnar-bainazarov/namnebezrazlichna-sudba-etikh-liudei (in Russian).

2. Federalniy zakon ot 24.05.1999 N 99-FZ (red. 23.07.2013) O gosudarstvennoy politike Rossiyskoy Federatsii v otnoshenii sootechestvennikov za rubezhom [Federal law No 99-FZ of 24/05/1999 (amended on 23/07/2013) “On the State Policy of the Russian Federation towards Compatriots Abroad”]

3. Zverev M. A. Lobbistskaia deiatelnost’ evreiskoy obshiny v Rossii v sravnitelnoy perspective [Lobbying activities of the Jewish community in Russia in a comparative perspective] POLITEKS [POLITEKS], 2011, T.7, No 3, pp. 221–235 https://cyberleninka.ru/article/n/lobbistskaya-deyatelnost-evreyskoyobschiny-rossii-v-sravnitelnoy-perspektive/viewer (in Russian).

4. Press Release. Jewish Population Rises to 15.2 million Worldwide. https://www.jewishagency.org/jewish-population-5782/(in English).

5. Ivanov S. E. O pozitsii Tel-Aviva po sobytiiam na Ukraine [On the position of Tel Aviv on the events in the Ukraine]. Mezhdunarodnaia zhizn’ [International life], 2022, № 5, pp. 62–69 (in Russian).

6. Otvety na voprosy SMI Ministra inostrannyh del Rossiyskoy Federatsii S. V. Lavrova v hode press konferentsii po itogam nedeli vysokogo urovnia 76-y sessii Generalnoy Assamblei OON, 25.09.2021. [Answers to media questions by Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation Sergey Lavrov during a press conference following the high-level week of the 76th session of the UN General Assembly, 25/09/2021 https://russiaun.ru/ru/news/press_conf_250921 (in Russian)]

7. Lavrov S. V. K 30-letiiu vosstanovleniia diplomaticheskih otnoshenii mezhdu Rossiei i Izrailem [To the 30th anniversary of the restoration of diplomatic relations between Russia and Israel], 30 let polnoformatnyh rossiisko-izrailskih diplomaticheskih oytnoshenii: proshloie, nastoiashiie i budushiie [30 years of fullfledged Russian-Israeli diplomatic relations: past, present and future]. M., Izdatelstvo “MGIMO-Universiteta” [Moscow, MGIMO University publishing house], 2021, pp. 14–18 (in Russian).

8. Epshtein Alek D., Kozheurov S. Rossiia i Izrail: trudnyi put’ navstrechu [Russia and Israel: a difficult path to meet]. M., Institut Blizhnego Vostoka/Mosty kultury [Moscow, Institute of the Middle East/Culture bridges, 2011], 2011, 224 p. (in Russian).

9. Anisimova A. P., Tochenov S. V. Rossiisko-izrailskiie otnosheniia v 2000–2021 gg.: sotrudnichestvo v oblasti kultury, nauki I obrazovaniia [Russian-Israeli relations in 2000–2021: cooperation in the field of culture, science and education], Intelligentsiia i mir [Intellectuals and the world]. 2022. № 1, pp. 45–72 (in Russian).

В 2021 г. Россия и Израиль отметили 30-летие восстановления дипломатических отношений. При этом их полная история насчитывает как минимум столько же лет, сколько и современное Государство Израиль, ведь именно Советский Союз первым признал его де-юре сразу после провозглашения независимости. В 1991 г. начался новый этап двусторонних отношений, для которых были характерны возросшее взаимопонимание сторон и поступательное развитие в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Сегодня в условиях конфронтации Запада с Россией российско-израильские отношения находятся на «перепутье». Нельзя исключать, что новый расклад сил в четырехугольнике Россия–Израиль–США–Иран повлияет не только на курс кабинета Б. Нетаньяху в отношении Украины, но и на весь комплекс отношений с Москвой.

Отношения России и Израиля до недавнего времени были отмечены интенсивным политическим диалогом, выстраивание которого — несомненное достижение руководства обеих стран, особенно на фоне растущей глобальной и региональной нестабильности, нападок на Россию при проведении ею независимой от Запада политики, а также действий Израиля по обеспечению собственной безопасности на Ближнем Востоке.

Регулярные встречи на высшем уровне сопровождались активными дипломатическими, межведомственными и межпарламентскими контактами, а также переговорами по линии Советов безопасности и военных структур. Результатом плодотворной работы стали более двух десятков межправительственных соглашений, регулирующих различные сферы сотрудничества и составляющие нормативно-правовую базу двусторонних отношений.

Анализ показывает, что из множества факторов, оказывающих влияние на диалог между Москвой и Тель-Авивом, можно выделить ряд ключевых, которые определяют характер взаимоотношений, их перспективы и проблемы, требующие решения.

Еврейский фактор

Многочисленная израильская русскоязычная община, достигающая по примерным оценкам почти 2 млн человек [1], является мостом, соединяющим Израиль с республиками бывшего Советского Союза, важной духовной составляющей двусторонних отношений, взаимосвязей гражданских обществ. В основном это люди, покинувшие СССР, а позже страны СНГ и Прибалтики в конце 1980-х и в 1990-е гг., и их потомки, рожденные уже на новой родине. Почти все они являются носителями русского языка и используют его для семейного, дружеского и делового общения. Исходя из принятого в России определения [2], почти все они могут считаться «соотечественниками». Однако далеко не все из них ассоциируют себя с Россией (будучи иммигрантами уже во втором/третьем поколении или выходцами из союзных республик). Нередко прозападная ориентация, бытующая (хоть и не преобладающая) в иммигрантской среде, сопровождается выраженной антироссийской позицией и риторикой, что особенно ярко проявилось после февраля 2022 г. в связи с началом СВО в Украине.

Для Цитирования:
Иванов Сергей Евгеньевич, Алешкина Яна Алексеевна, Состояние и перспективы российско-израильских отношений. Дипломатическая служба. 2022;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: