Соотнося зарубежный и российский опыт возведения зданий, ряд исследователей указывают на схожесть проблем в капиталистических сообществах: во всех случаях сохраняются возможности искажения сметных стоимостей объектов, занижение показателей оплаты труда рабочих, неправильные показатели транспортировки материалов до строящихся объектов.
Для преодоления возникающих трудностей предлагается несколько вариантов, которые можно сгруппировать следующим образом:
1-й вариант — внедрение идеи ресурсно-индексного метода (включая аспект создания и активного применения системы постоянного мониторинга цен строительных ресурсов);
2-й вариант — расчет показателей ПСД с использованием автоматизированных систем;
3-й вариант — разработка и создание ПСД на основе BIM-технологий.
Рассмотрим указанные варианты в логической последовательности.
В проектно-сметной документации обычно используется несколько методов определения стоимости:
- ресурсный — калькулирование в определенных ценах и тарифах ресурсов, которые необходимы для реализации определенного (заданного в контракте) проектного решения;
- ресурсно-индексный — своеобразное сочетание ресурсного и индексного методов (цена ресурсов индексируется на определенный властями показатель);
- базисно-индексный метод — используется для сочетания системы текущих/прогнозных индексов по отношению к заранее определенной стоимости.
До 2016 г. для определения сметной стоимости строительства объектов, которые финансировались за счет государственного заказа, применялся базисно-индексный метод. Он заключался в следующем: специалисты брали для расчета сметной стоимости цены на материалы и работы в базисном уровне, а потом умножали их на определенный индекс (последний показатель предоставлялся государством).
Данный метод, как отмечают в Главгосэкспертизе, имел как явные позитивные черты, так и многочисленные недостатки. К последним, например, чиновники относили невозможность поддержания необходимых информационных данных на соответствующем уровне, что приводило к снижению точности и прозрачности применяемых механизмов ценообразования.