Администрация города Владивостока (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» (далее – ООО «Азимут», общество) о взыскании 516 710 руб. 40 коп. ущерба, причиненного незаконным уничтожением 1500 кв. м плодородно-растительного слоя на земельном участке, расположенном в районе ул. Руднева, 11 в г. Владивостоке.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент), акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»).
Решением суда от 19.10.2016, оставленным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017 без изменения, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе администрация просит названные решение и апелляционное постановление отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Так заявитель жалобы, ссылаясь на положения статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», полагает, что в данном случае не требовалось предварительного уведомления ответчика о предстоящей выездной внеплановой проверке спорного земельного участка. При этом заявитель жалобы отмечает, что руководитель (директор) ответчика привлечен к административной ответственности как лицо, виновное в необеспечении сохранности арендуемого обществом участка. Также администрация оспаривает правомерность выводов судебных инстанций о недоказанности факта наличия до сдачи спорного участка в аренду ответчику плодородно-растительного слоя на этом участке, ссылаясь в подтверждение своей позиции на фотоматериалы и акт обследования территории от 23.12.2015, которым суды дали неверную оценку. Кроме того, администрация настаивает на законности и обоснованности произведенного расчета взыскиваемого ущерба за незаконное уничтожение зеленых насаждений на спорном участке, полностью соответствующего Методике расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений в городе Владивостоке, утвержденной муниципальным правовым актом от 10.08.2015 № 212-МПА (далее – Методика).