По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 656.2.08:65.0:006

Системы менеджмента различных видов безопасности

В. М. Рудановский канд. техн. наук, E-mail: rudanovsckyv@yandex.ru

Рассматриваются нормативные и правовые документы, в том числе принятые на основе международных национальные стандарты, а также стандарты ОАО «РЖД», относящиеся к области создания и применения систем менеджмента различных видов безопасности: движения, экологического, информационного, промышленного, охраны здоровья и безопасности труда и др. На основе сопоставления элементов систем менеджмента безопасности (СМБ) составлен базовый набор элементов как единый набор специфических для обеспечения безопасности управляемых видов деятельности. Предлагается ввести в оборот и разработать серию национальных стандартов «Отраслевые СМБ», а также разработать документ национального уровня (закон РФ или национальный стандарт), регламентирующий набор элементов и требования к ним, относящиеся к системе менеджмента безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Литература:

1. Рудановский В.М. Государственное управление безопасностью на железнодорожном транспорте // «Безопасность и охрана труда на железнодорожном транспорте». — 2020. — №6 — C. 31–52.

2. Directive (EU) 2016/798 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on railway safety (recast) // Official Journal of the European Union. L 138, 26 May 2016. Vol. 59, pp. 102–149 (в переводе на русский язык Директива опубликована в номерах журнала «Безопасность и охрана труда на железнодорожном транспорте» за 2020 г.: №4, с. 44–64; №5, с. 74–77; №6, с. 69–77, а также за 2021 г.: №1, с. 56–79 и №2, с. 67–72).

Каждая организация в мире, от небольшого предпринимательской структуры до крупной корпорации, существует благодаря имеющейся у нее системы менеджмента, сложившейся либо самопроизвольно доморощенным полустихийным образом, либо построенной по правилам, рекомендованным современными научно-обоснованными предписаниями. Среди этих систем особое место занимают выделившиеся в отдельную категорию системы менеджмента безопасности (СМБ). Их комплексное рассмотрение и сравнительный анализ представляют значительный интерес для организаций, создающих и даже уже создавших свои СМБ применительно к деятельности по менеджменту (управлению) различных видов безопасности.

Действия по обеспечению безопасности существенно отличаются от других, направленных, казалось бы, на достижение более важных целей — получение прибыли, распределение инвестиций, расстановка кадров и т. п. Они могут «съедать» прибыль, отвлекать значительную часть инвестиций, заставлять работников «отвлекаться» на принятие дополнительных защитных мер, реагировать на состоявшиеся и возможные происшествия и их последствия, изучать причины происшествий и т. п.

Для того, чтобы СМБ органично встроились в общую административную систему менеджмента и стали средством положительного воздействия на деятельность организации, разработан ряд международных и национальных стандартов, законов и иных нормативных документов (в том числе отраслевого значения), достаточно большой (близкий к полному) перечень которых приведен в табл. 1.

Некоторые из указанных систем менеджмента не имеют в своем названии слова «безопасность», однако, они во многом нацелены на управление процессами, связанными с обеспечением безопасности, и поэтому не могут быть исключены из рассмотрения. Например, система менеджмента знаний (СМЗ) по ГОСТ Р ИСО 30401-2020 особенно актуальна для использования в той области знаний, которая относится к обеспечению какого-либо вида безопасности. В то же время в табл. 1 и в дальнейшее рассмотрение не включена система менеджмента качества (СМК) по ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования». Несмотря на то, что безопасность — составная часть качества, приведенный стандарт используется исключительно для целей качества в широком понимании этого термина, и его практическое применение только в целях безопасности вряд ли целесообразно в связи с вводом в действие нормативных документов, разработанных специально для этих целей. В то же время нельзя не учитывать взаимосвязь между СМБ и СМК, так как процессы функционирования СМБ строятся и развиваются на основе принципов СМК.

Для Цитирования:
В. М. Рудановский, Системы менеджмента различных видов безопасности. Безопасность и охрана труда на железнодорожном транспорте. 2025;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: