Органы ЗАГС и МВД совместно осуществляют ряд мероприятий, направленных на профилактику совершения правонарушений различными субъектами права. Это взаимодействие имеет как общие признаки, так и специальные. В контексте данной статьи последовательно рассматриваются:
- терминология взаимодействия и его правовых элементов;
- базовые позиции по поводу предупреждения преступности со стороны МВД;
- нормативные аспекты организации совместной работы органов ЗАГС и МВД.
Международные акты в контексте борьбы с преступлениями провозглашают необходимость организации такой системы разнообразных национальных органов, которая будет способствовать достижению единой цели — максимальному стимулированию правопослушного поведения. Те субъекты, которые не захотят осуществлять такое поведение, привлекаются к ответственности в рамках соответствующего нормативного правового регулирования1.
Руководствуясь данной глобальной задачей, законодатели и правоприменители (МВД России) разрабатывают специальные стандарты и требования, применяемые всеми сотрудниками полиции на территории государства.
Рассмотрим эти документы в логической последовательности.
1. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Данный ФЗ определяет базисные показатели, регламентирующие формат профилактики правонарушений в России: под профилактикой в целом понимается совокупность мер разнообразного профиля, направленных на выявление, устранение причин и условий, которые могут способствовать совершению правонарушений2. Профилактика, отмечает особо законодатель, зиждется на нескольких важных принципах: приоритете прав и законных интересов человека и гражданина, законности, обеспечении системности и единства подходов при осуществлении таких действий, открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности, компетентности работников, ответственности субъектов профилактики и должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов субъектов3.