Между образовательной организацией (исполнитель), поликлиникой (заказчик) и работником заключен договор на оказание платных образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования по очной форме обучения. Согласно договору исполнитель обязуется оказать заказчику образовательную услугу по обучению слушателя, а заказчик обязуется оплатить обучение слушателя по дополнительной профпрограмме «ультразвуковая диагностика». Слушателя отчислили из образовательной организации. Рассмотрим, можно ли применить штрафные санкции к слушателю и взыскать с него оплату обучения, если договором это не предусмотрено.
Частью 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — заказчик целевого обучения).
Этим договором закрепляется обязательство гражданина, в частности, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 56 Закона № 273-ФЗ). В качестве мер ответственности за возможное нарушение данного обязательства как Закон № 273-ФЗ, так и Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 (далее — Положение), предусматривают:
• возмещение заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 Закона № 273-ФЗ, п. 41 Положения);
• выплату организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штрафа в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования (ч. 6 ст. 71.1 Закона № 273-ФЗ, п. 53 Положения).