Н. В. Новичков
В Китае с большим размахом прошел саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с участием лидеров всех стран объединения. Саммит состоялся на фоне празднования 80-летия Победы во Второй мировой войне, которая стала символом консолидации стран Глобального Юга и Глобального Востока.
Но даже абстрагируясь от юбилейной годовщины знаменательных событий, к которым был приурочен сентябрьский саммит, он уже вошел в историю, поскольку радикально меняет миссию и институциональное позиционирование Шанхайской организации сотрудничества. Это настоящий прорыв в глобальной политико-экономической повестке.
Напомню, что ШОС возникла на основе соглашения шести стран Евразийского континента летом 2001 г., когда Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан объединились для координации усилий с целью обеспечения региональной безопасности на континенте. Изначально ШОС действительно задумывалась как региональная организация по безопасности, сотрудничеству и укреплению стабильности в южной и восточной частях Евразии, что на фоне ряда макрорегиональных вызовов было абсолютно оправданным. Не случайно ШОС тогда позиционировалась как организация коллективного противодействия проявлениям трех региональных «зол» — сепаратизму, терроризму и экстремизму.
Со временем содержание ШОС наполнилось повесткой в экономической, технологической, гуманитарной, культурной и иных сферах, что сделало организацию ведущим объединением макрорегионов Евразии по обеспечению социально-экономической интеграции на основе общих интересов, приоритетов и ценностей.
Также постепенно и поступательно ШОС расширялась и сейчас включает в себя уже десять полноправных членов. К странам-учредителям в разные годы присоединились Белоруссия, Индия, Иран и Пакистан. Кроме того, наблюдателями или партнерами ШОС являются Азербайджан, Армения, Афганистан, Бахрейн, Египет, Катар, Камбоджа, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Монголия, Непал, Саудовская Аравия, Турция, Шри-Ланка и Объединенные Арабские Эмираты. Интерес к объединению проявляют также многие другие страны мира, расположенные не только в Евразии, но и в Африке, Латинской Америке… Примечательно, что в 2012 г. президент Украины Виктор Янукович заявил о желании республики стать страной-наблюдателем в ШОС (что после завершения конфликта на Украине вполне может быть реализовано). Так или иначе, ШОС из региональной организации безопасности превращается в глобальное объединение с широкой интеграционной повесткой. В объединении заинтересованы все страны, не готовые мириться с диктатом и гегемонией Запада и намеренные выстраивать собственное геополитическое позиционирование. Не случайно, ШОС как аббревиатуру в неофициальном формате уже в течение нескольких лет расшифровывают как «Шанс Остаться Суверенными». Именно так многими понимается миссия ШОС, масштабы деятельности которой позволяют говорить о том, что это реально.
Прошедший саммит повысил амбиции объединения до максимального уровня. Китай как страна — председатель ШОС в лице главы КНР Си Цзиньпина предложил инициативу по формированию новой системы глобального управления. Предложение было зафиксировано в итоговых документах саммита и нашло поддержку у всех лидеров ШОС, включая президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендру Моди. Зная последовательность и прагматизм трех ведущих мировых политиков, можно не сомневаться, что инициатива по глобальному управлению перейдет в практическую плоскость реализации уже в ближайшее время.
«Я хотел бы выдвинуть инициативу по глобальному управлению и работать со всеми странами над совместным созданием более справедливой и равноправной системы глобального управления, а также созданием сообщества с единой судьбой человечества», — заявил на саммите Си Цзиньпин в своем выступлении, где обозначил и перечислил пять главных принципов своей инициативы. Они формируют единую систему и направлены на достижение следующих основных глобальных ценностей: суверенное равенство, соблюдение принципов международного права, курс на многосторонность, отстаивание ориентированного на людей подхода и концентрацию на реальных действиях.
По сути, в этой ситуации ШОС превращается в постоянно действующих штаб по формированию и укреплению устойчивого мирового большинства и нового справедливого миропорядка, основанного на ценностях суверенного развития, неделимой безопасности и уважении интересов всех стран и народов. Здесь ШОС имеет реального и действенного союзника в лице объединения БРИКС, которое из «клуба лидеров незападного мира» уже переросло во влиятельную глобальную организацию, оставившую позади даже пресловутую так называемую «Большую семерку».
Безусловно, амбиции ШОС и ее лидеров не останутся незамеченными в лагере стран коллективного Запада, который, конечно, имеет свою точку зрение на место и роль ШОС в современном мире. Но, как показывает практика, инструменты воздействия западных партнеров на динамично развивающиеся страны мирового большинства и их объединения крайне ограничены, и почти всегда эти инструменты весьма ощутимо ударяют по самому коллективному Западу. По крайней мере, авторитет лидеров ШОС в странах Глобального Юга и Глобального Востока постоянно растет, а авторитет стран Запада и их элит неуклонно сокращается.
Так или иначе, развитие ШОС идет вполне динамичными темпами, и уже в обозримой перспективе мы увидим все формы институционализации инициативы по глобальному управлению с возможным формированием нового контура глобальных политико-экономических отношений. И это уже реальность.