По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Сфера нестандартной занятости населения: изучение и предложения

Елена Маслова заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области
Ключевые слова:

Нестандартная занятость получает все большее развитие, в том числе и в нашей стране. С одной стороны, она открывает новые возможности эффективной и соответствующей современным реалиям трудообеспеченности людей. Но, с другой стороны, несет многочисленные экономические угрозы, социальные, культурные и этические проблемы. Поэтому вопросы ее регулирования приобретают такую актуальность.

Литература:

1. Вередюк О. В. Неустойчивость занятости: теоретические основы и оценка масштабов в России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. — 2013. — № 1. — С. 25–32.

2. Камарова Т. А. Понятия, виды и формы «нестандартной занятости», нормативно-правовая основа их применения // Human Progress. — Т. 1. — 2015. — Сентябрь. — № 1 [Электронный ресурс]. — URL: http://progress-human.com.

3. Попова Н. В. К вопросу о нестандартной занятости населения // Фундаментальные исследования. — 2014. — № 11 (ч. 9). — С. 2047–2049.

4. Цыганкова И. В., Базжина В. А., Никишина О. Ю. Развитие нестандартных форм занятости в современной России // Российское предпринимательство. — 2014. — № 24 (270). — С. 71–86.

Интерес к вопросам регулирования нестандартной занятости обусловлен объективным процессом размывания стандартных форм. Проделанный нами анализ нестандартной занятости населения и относимых к ней форм показывает, насколько сложен этот феномен и сколь неоднозначно оценивается обществом и государством.

Должен быть разработан эффективный регулятивный механизм этих процессов. Мы предлагаем понимать механизм регулирования отношений в сфере нестандартной занятости населения как совокупность методов, инструментов управления, правовых и социальноэкономических норм, а также обеспечивающих их разработку и реализацию организационных структур. Он включает в себя правовой, организационный, кадровый, информационный и финансовый аспекты.

Полагаем недопустимым предоставить процессам распространения нестандартной занятости развиваться самопроизвольно, в соответствии со сложившейся траекторией и весьма неоднозначной и непоследовательной оценкой ее роли в жизни. Управление этими процессами, по нашему мнению, должно происходить в направлении поддержки перспективных и наиболее эффективных форм нестандартной занятости и нивелирования сопутствующих ей негативных явлений, экономических и социальных угроз.

Правомерно утверждать, что изученность явления нестандартной занятости не соответствует его масштабам и значимости [1, с. 25–27; 2; 4, с. 85–86]. Во многом такое положение обусловлено спецификой самого явления, которое по определению является «трудноуловимым» [3, с. 2048].

Мы считаем обоснованным выделение нескольких групп форм нестандартной занятости, специфика которых определяет механизм их регулирования.

Первую группу составляют наиболее перспективные и пока еще мало распространенные формы нестандартной занятости (например, дистанционная или удаленная).

Во вторую группу входят распространенные формы с непроявленным положительным потенциалом (например, гибкие).

Третья группа состоит из распространенных форм с негативным влиянием на результаты занятости (например, неформальная).

Для Цитирования:
Елена Маслова, Сфера нестандартной занятости населения: изучение и предложения. Служба занятости. 2018;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала