По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.9 ВАК 08.00.12

Санкции для должностных лиц организаций бюджетной сферы за искажение показателей бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности: нововведения 2019 года

Шинкарева Ольга Владимировна канд. экон. наук, доцент, заведующий кафедрой финансов и кредита, ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», 129226, Москва, ул. Вильгельма Пика, д. 4, с. 1, e‑mail: shinkareva_ol@mail.ru

Статья посвящена изменениям, которые с 9 июня 2019 года вносятся в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части привлечения к ответственности бухгалтеров организаций бюджетной сферы за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету. Выявлены основные направления данных новаций: искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности предлагается структурировать — их поделили на незначительное, значительное и грубое и для каждого вида предусмотрели отдельный размер санкций.

Литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019) [Электронный ресурс]. — URL: www. consultant.ru.

2. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 29.05.2019 № 113-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru.

3. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru.

4. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru.

5. Зацаринная, Е.И., Проданова, Н.А. Ответственность за нарушение законодательства в области бухгалтерской (финансовой) отчетности / Е.И. Зацаринная, Н.А. Проданова // Журнал экономических исследований. — 2016. — Т. 2, № 10. — С. 12. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32382301.

6. Наумова, Е.В., Абулханова, Л.И., Васильева, М.И. Административные правонарушения и административная ответственность // Аллея науки. — 2018. — Т. 1, № 10 (26). — С. 692–695.

7. Никишкин, А.В., Степанов, И.В. Административное правонарушение как основание административной ответственности; понятие и признаки // Юридическая наука: история и современность. — 2018. — № 6. — С. 99–103.

8. Починок, П.А., Шинкарева, О.В. Возможности привлечения должностных лиц компаний к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов // Бухучет в здравоохранении. — 2019. — № 2. — С. 21–28.

С 9 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Одно из основных новшеств закона — кардинальная переработка ст. 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ, которая применяется к должностным лицам организаций бюджетной сферы. Искажение показателей отчетности для них теперь станут делить на незначительное, значительное и грубое, каждому из данных видов будут соответствовать свои штрафные санкции. С учетом того, что многие медицинские организации являются государственными или муниципальными учреждениями, а следовательно, организациями бюджетной сферы, данные новации актуальны для их должностных лиц.

изучение новых административных санкций для бухгалтеров организаций бюджетной сферы за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

выявление новых правил административного наказания за перечисленные выше нарушения.

Изучены положения КоАП РФ [1; 2], разъяснения Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ по этому вопросу [3; 4], а также научные труды в данной области [6–8].

По результатам исследования можно выделить следующие новшества, которые коснутся бухгалтеров учреждений бюджетной сферы.

Вступивший в силу с 9 июня 2019 года Федеральный закон от 29.05.2019 № 113‑ФЗ разграничил составы административных правонарушений в области бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности для должностных лиц частных компаний и организаций бюджетной сферы [2]. Для должностных лиц частных фирм нарушения в области бухгалтерского учета регулируются ст. 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ, которая претерпела определенные, но не кардинальные изменения (они касаются в основном избегания ответственности должностных лиц в определенных случаях и будут рассмотрены нами позднее, так как являются аналогичными и для должностных лиц организаций бюджетной сферы). Отметим, что ранее данной статьей регламентировались нарушения, совершенные должностными лицами как частных компаний, так и организаций бюджетной сферы.

Для Цитирования:
Шинкарева Ольга Владимировна, Санкции для должностных лиц организаций бюджетной сферы за искажение показателей бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности: нововведения 2019 года. Бухучет в здравоохранении. 2019;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: