Самозанятость — трудовая деятельность работника, осуществляющего свою деятельность в сфере оказания услуг (или реализации товаров) физическим лицам или юридическим лицам в установленном законом порядке, которая связана с удовлетворением личностных и общественных потребностей при самостоятельной организации собственного рабочего места и приносящей заработок или трудовой доход (может носить непостоянный характер).
Понятия «самозанятость» и «самозанятый» имеют истоки в начале 90-х гг. XX века. 25 декабря 1990 г. был принят закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», согласно которому население могло заняться предпринимательством. В одной из первоначальных редакций закона РФ от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» было указано, что одними из занятых граждан являются лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также члены производственных кооперативов. Уже тогда подразумевалось, что лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, являются занятыми гражданами, которых можно определить как самозанятых граждан.
Понятие «самозанятость» появилось в законодательстве РФ с 2017 г. Федеральным законом от 26.07.2017 № 199, которым были внесены изменения в статьи 2 и 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате которых разграничены понятия индивидуального предпринимателя и самозанятого. «С 1 июля 2017 года няни, сиделки, репетиторы, переводчики, уборщики, гиды и некоторые другие лица могут зарегистрироваться в статусе самозанятых. Численность зарегистрированных самозанятых на 1 января 2018 года составила 936 человек. 27 ноября 2018 был принят Закон 422 ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»» (Закон о самозанятых)» [1].
В современной научной парадигме феномен самозанятости населения привлекает пристальное внимание исследователей из различных областей знания, включая экономику, право и социологию. Сложность и многоаспектность данного явления обуславливают отсутствие унифицированного подхода к его определению, что порождает широкую палитру научных мнений. Ряд ученых, в частности Е.А. Абрамова, придерживаются широкого толкования самозанятости. По ее мнению, к самозанятым следует относить всех граждан, работающих не по найму, включая владельцев микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Такой подход рассматривает самозанятость как обширную экономическую категорию, ключевым признаком которой является самостоятельная, не опосредованная работодателем, деятельность по извлечению дохода. В ее концепции самозанятость предстает как проявление экономической активности индивида, самостоятельно организующего свой труд [2].