24 октября 1945 г. исполняется 75 лет со дня подписания Устава ООН. Не все знают, какими долгими и трудными были «роды» этой универсальной организации: они начались осенью 1944 г. в Думбартон-Оксе под Вашингтоном (21 августа — 7 октября 1944) и завершились на международной конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско, состоявшейся 25 апреля — 26 июня 1945 г.
Конференция в Думбартон-Оксе была созвана в соответствии с Декларацией четырёх государств по вопросу о всеобщей безопасности, принятой ранее на Московском совещании в октябре 1943 г. Проходила она в расположенном на территории Гарвардского университета особняке в присутствии высших руководителей СССР, США, Великобритании и Китая, юристов-историков, военных и политических деятелей из этих стран.
В состав советской делегации в Думбартон-Оксе входили: заместитель министра иностранных дел А. А. Соболев, контр-адмирал К. К. Родионов, генерал-майор Н. В. Славин, профессор С. А. Голунский, Герой Советского Союза М. М. Юнин (секретарь делегации), журналист-международник, кандидат исторических наук В. М. Бережков (секретарь-переводчик), который позже написал книгу воспоминаний «Конференция в Думбартон-Оксе. Из Москвы в Вашингтон».
Все обсуждавшиеся тогда вопросы согласовать не удалось, и партнеры по переговорам пытались переложить вину за это на Советский Союз. Но рассекреченные ныне директивы советской делегации на встрече в Думбартон-Оксе подтверждают, что в тот период у Москвы на то действительно были веские основания. Главное из них заключалось в том, что члены советской делегации опасались того, что в нестабильных условиях послевоенного мира американцы и англичане будут использовать ООН против СССР. В Кремле полагали, что Генеральная Ассамблея превратится в машину для голосования, в ходе которого СССР почти всегда будет проигрывать. Поэтому руководитель советской делегации посол СССР в США А. А. Громыко потребовал для каждой из 16 союзных республик отдельного места в составе Ассамблеи. Но это предложение вызвало негативную реакцию Ф. Д. Рузвельта. Еще важнее, с точки зрения Москвы, был вопрос о составе Совета Безопасности и о принципе единогласия его постоянных членов. Этот вопрос был решён позднее на Крымской конференции в 1945 г.