ЗАМЕНИТЬ •
Под университетами понимается академическая наука и связанные с ней экспертные сообщества, которые представляют властным структурам результаты своих исследований для их практической реализации.
Стоит заметить, что в России до сих пор существует недоверие к способности гуманитарных наук давать заслуживающие внимания рекомендации властным структурам. Считается, что эта наука еще не очистилась от клейма идеологического придатка власти. Так называемая «ложь во благо»2.
Во-вторых, сами ученые зачастую не прилагают усилий для практической реализации своих выводов и предложений, довольствуясь выполнением госзаказа или отчетами по грантам, которые они получили (система РФФИ).
Справедливости ради надо сказать, что и во времена СССР реализация научных предложений, особенно прикладных, во многом зависела от их практической важности. Так, в Минвнешторге СССР лично министром Патоличевым Н. С. принимались решения о практическом использовании научных предложений, например, по налаживанию связей производственной кооперации с компаниями западных стран. Его указание «международной производственной кооперацией надо заниматься системно и ежедневно» было успешно реализовано в торговле с ФРГ, Финляндией, Италией. Уникальным документом стала Долгосрочная программа, подписанная на высшем уровне в 1977 г., о развитии торгово-экономических связей с Финляндией до 1990 г. с приоритетом развития производственной кооперации по 60 направлениям. Кооперационные поставки достигали порядка 500 млн руб. ежегодно (1 руб. = 0,67 долл. США)3.
Сегодня есть несколько каналов, чтобы довести до российского политического руководства предложения научно-экспертного сообщества: деятельность экспертных советов (РСНД) и НИИ, например Конъюнктурного института и ВАВТ при Минэкономразвития или Института международных исследований при МИДе; дискуссионных площадок («Валдайский клуб»); работа приглашенных экспертов; выступления ученых в СМИ; публикации в специализированных научных журналах. Однако, по мнению той же Наталии Меден, «научное сообщество обеспокоено отсутствием выраженной готовности властных институтов обращаться за рекомендациями и реагировать на критику принятых управленческих решений… Пожалуй, даже более важны другие аспекты проблемы: наличие эффективных механизмов взаимосвязи сторон и само качество работы экспертного сообщества. Знания экспертов в области реальной геополитики, их анализ актуальных экономических проблем достойны самого пристального внимания при выработке политических решений…» (Международная экономика, 2017, № 12, с. 13).