По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Регулирование нестандартных форм занятости по актам МОТ и Евросоюза

К.В. Лапшин директор правового департамента компании «Фэшн Хаус менеджмент истерн юроп сп з.оо»

В статье рассмотрены особенности регулирования нестандартных форм занятости по законодательству МОТ и Евросоюза. В статье в том числе приведены квалификации нестандартных форм занятости по указанному законодательству, а также рассмотрено законодательство МОТ и Евросоюза, регулирующее временную занятость и неполную занятость работников.

Литература:

1. Conclusions of the February 2015 ILO Meeting of Experts on Non-standard Forms of Employment, Part VII. — URL: https:// www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_ norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_354090.pdf (дата обращения: 17.05. 2019).

2. Non-standard employment around the world: Understanding challenges, shaping prospects / International Labour Office — Geneva: ILO. 2016. P. 7. — URL: https://www. ilo.org/caribbean/information-resources/ WCMS_534326/lang--en/index.htm (дата обращения: 17.05.2019).

3. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. — М., 2005. — C. 329; Коркин А.Е. Нетипичные трудовые отношения: заемный труд, телеработа и работа по вызову: правовая природа, зарубежное законодательство и российские перспективы. — М., 2013. C. 2.

4. Нестандартные формы занятости. — URL: https://www.ilo.org/global/topics/nonstandard-employment/lang--en/index.htm (дата обращения: 18.05.2019).

5. Что такое временная занятость? — URL: https://www.ilo.org/global/topics/ non-standard-employment/WCMS_534826/ lang--en/index.htm (дата обращения: 18.05.2019).

6. Employment Working Paper of Employment Sector No. 70. The impact of the economic and financial crisis on youth employment: Measures for labour market recovery in the European Union, Canada and the United States / Niall O’Higgins; International Labour Office, Youth Employment Programme. Geneva: ILO, 2010. P. 18, 19. — URL: https:// www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_ emp/documents/publication/wcms_154365. pdf (дата обращения: 15.05.2019).

7. Tom Steene, Luc Sels, Hans De Witte, Anneleen Forrier, Geert Van Hootege. Temporary employment and employability. P. 2. — URL: https://www.academia.edu/19286641/Temporary_employment_and_employability (дата обращения: 16.05.2019).

8. Европейская комиссия. — URL: https:// ec.europa.eu/info/about-european-commission/organisational-structure_en (дата обращения: 16.05.2019).

9. Официальный сайт законодательства Европейского союза. — URL: http://eur-lex. europa.eu/ (дата обращения: 14.05.2019)

10. Atypical work in the digital age — outline of a trade union strategy for the gig economy. P. 270. — URL: https://www.academia. edu/32900838/Atypical_Work_in_the_Digital_Age_Outline_of_a_Trade_Union_Strategy_for_the_Gig_Economy (дата обращения: 13.05.2019).

11. Что такое неполный рабочий день и работа по вызову? — URL: https://www. ilo.org/global/topics/non-standard-employment/WCMS_534825/lang--en/index.htm (дата обращения: 13.05.2019).

12. Европейская комиссия и ее приоритеты. — URL: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=706&intPage Id=203& (дата обращения: 13.05.2019).

13. Коммуникация от Комиссии в Европейский парламент, Европейский совет, Европейский центральный банк, Европейский экономический и социальный комитет и комитет регионов. План действий: Финансирование устойчивого роста. — URI: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:31997L0081&from =EN (дата обращения: 13.05.2019).

Развитие европейской экономики в самом конце XX века и в начале XXI века, в ходе которого происходил постепенный переход от индустриального к постиндустриальному этапу развития общества, привело к изменению организации труда работников и появлению «атипичных форм занятости». Как будет показано ниже, МОТ в своих документах использует термин «нестандартные трудовые отношения». При этом в рамках МОТ проходит дискуссия по терминологии, применимой в отношении нестандартных форм занятости [1]. Поэтому, для того чтобы понять, какие трудовые отношения являются нестандартными, надо, очевидно, определить, какие трудовые отношения являются стандартными.

Как указывается в отчете МОТ «Нестандартное трудоустройство в мире», подготовленном по результатам трехсторонней встречи экспертов, назначенных со стороны правительств, объединений работодателей и работников, состоявшейся в феврале 2015 года [2], точного определения «стандартного трудового отношения» (англ. standard employment relationship) не существует. МОТ отмечает, что стандартное трудовое отношение имеет место между одним работником и одним работодателем с подчинением работника работодателю, установленное на неопределенный срок и на условиях полного рабочего времени [2].

При этом ряд авторов [3] уточняют, что стандартное отношение имеет место при работе работника в помещениях, находящихся под контролем работодателя (это, с нашей точки зрения, является более правильным, так как позволяет отделить от стандартной формы занятости дистанционную работу и труд надомников). Формы занятости, не укладывающиеся в эту схему, будем называть «нестандартными формами занятости» (англ. nonstandard employment) [2]. Договоры о найме труда, регулирующие соответствующие отношения, можно собирательно называть «нестандартными трудовыми договорами».

В соответствии с информацией, представленной на сайте МОТ [4] и в отчетах экспертов МОТ [2], МОТ рассматривает следующую квалификацию нестандартных форм занятости: 1) временная занятость; 2) неполная занятость (включая работу по вызову); 3) занятость с многосторонними трудовыми отношениями; 4) теневая занятость / несамостоятельная самозанятость.

Для Цитирования:
К.В. Лапшин, Регулирование нестандартных форм занятости по актам МОТ и Евросоюза. Вопросы трудового права. 2021;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: