В настоящее время во Вьетнаме и во всем мире в научной литературе по землеустройству не согласовано понятие «земля». В современной литературе это понятие понимается и определяется по‑разному.
Если говорить о наиболее распространенном понятии земли, то Международная конференция по окружающей среде в Рио‑де-Жанейро (Бразилия, 1993 г.) дала следующее определение: «Земля — это определенная область земной поверхности, которая включает в себя все составляющие экологической среды, расположенные непосредственно над и под этой поверхностью, такие как: поверхностный климат, почва, топографическая формация, водная поверхность, осадочные слои, расположенные близко к поверхности, а также грунтовые воды и минеральные участки в земле, флора и фауна, состояние населенных пунктов, прошлые и настоящие антропогенные результаты (нивелирование, водохранилища или дренажные системы, дороги, дома…)» [2].
Земельное законодательство Вьетнама определяет понятие «земля» через ее функции: «Земля является чрезвычайно ценным национальным ресурсом, специальным средством производства, ведущей важной составляющей среды обитания, распределения жилых районов, строительства хозяйственных объектов и т. д… культура, общество, безопасность и оборона» [3].
Изучение и обследование земель проводилось во многих различных областях науки. Однако в области управления земельными ресурсами исследования экономических, политических и экологических аспектов, связанных с землепользованием, часто носят ограниченный и не полностью интегрированный характер. Это может привести к негативным последствиям, таким как разрушение окружающей среды и нарушение экологического баланса. С этой точки зрения необходимо рассматривать землю в трех аспектах: как средство производства, как объект социально-экономических отношений и как неотъемлемую часть природного комплекса [1].
Необходимо учитывать три аспекта использования земель.
Во-первых, земля считается важным инструментом производства. Она предоставляет пространство для развития предпринимательской деятельности, такой как сельское хозяйство, промышленность и услуги. Земля — это фундамент для строительства инфраструктуры и производственных объектов.