По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Референтные цены при определении НМЦК: попробуем разобраться

Проданова Наталья Алексеевна д‑р экон. наук, доцент, профессор базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова» 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, e‑mail: prodanova‑00@mail.ru
Георгадзе Нана Давыдовна студентка 1‑го курса магистратуры факультета экономики торговли и товароведения, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова» 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, e‑mail: nanageo1010@gmail.com
Сергеева Алина Николаевна студентка 1‑го курса магистратуры факультета экономики торговли и товароведения, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова» 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, e‑mail: sergeevaalina26@gmail.com

С 01.01.2019, согласно положениям приказа Минздрава России от 26.10.2017 № 871 н, заказчик обязан при расчете НМЦК на лекарственный препарат использовать референтные цены. В статье рассмотрены понятие референтной цены, способ ее расчета. Проанализирован процесс применения референтных цен при обосновании НМЦК. Изучены информационные системы, использующие данный показатель. Произведена оценка применения данного способа на практике.

Литература:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2019).

2. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.10.2017 № 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».

3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.06.2018 № 386н «О внесении изменений в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 871н».

4. Письмо Минздрава России от 27.12.2018 № 18-3/10/2-708 «О разъяснении норм приказа Минздрава России от 26.10.2017 № 871н».

5. Информация о референтных ценах на лекарства [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://zakupki.gov.ru/forum/posts/list/474109.page (дата обращения: 27.04.2019).

6. Как применять референтные цены в госзакупках [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://goscontract.info/tender/kak-primenyat-referentnye-tseny-vgoszakupkakh (дата обращения: 26.04.2019).

7. Приказ № 871н, или Как избежать нарушений в обосновании НМЦК на закупку лекарств? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://goscontract.info/tender/ kak-primenyat-referentnye-tseny-v-goszakupkakh (дата обращения: 27.04.2019).

В настоящее время большая часть закупок осуществляется с помощью проведения конкурсных процедур. При закупках для государственных и муниципальных нужд данный метод является обязательным. Важным аспектом при проведении конкурса является определение НМЦК, с которой заказчик выходит на торги. Существует множество способов определения данного индикатора, однако в отдельных случаях заказчики обязаны использовать законодательно закрепленные для той или иной сферы деятельности способы. Одной из таких сфер является здравоохранение. Поскольку лекарственные средства имеют свою специфику, для их закупки при обосновании НМЦК необходимо использовать особый метод, основанный на использовании референтных цен.

рассмотрение понятия референтной цены, изучение особенностей ее расчета, применения данного показателя на практике при обосновании НМЦК при закупке лекарственных препаратов.

изучение способов расчета референтной цены; рассмотрение алгоритма определения НМЦК, основанной на референтных ценах.

Изучены нормативные акты, а также правовые порталы и форумы, связанные с закупкой медикаментов и применением референтных цен. В процессе исследования использованы общенаучные методы: анализ, моделирование, сравнение, приемы систематизации теоретических аспектов.

На текущем этапе развития российской экономики наибольшая часть договоров заключается путем проведения электронных торгов. Данный способ становится все более востребованным среди участников рынка, поскольку он дает возможность покупателям достичь экономии денежных средств при заключении контрактов, поскольку одним из наиболее весомых критериев при выборе победителя конкурса является цена и поставщики стремятся предложить невысокую цену для повышения собственной конкурентоспособности. Изначально для проведения конкурентной процедуры покупатель должен установить начальную (максимальную) цену контракта, то есть цену, выше которой он не готов приобрести желаемый товар. Оценив НМЦК, поставщики в своих предложениях затем могут снизить окончательную цену контракта, по которой они готовы продать товар покупателю. Согласно Закону № 44-ФЗ, существуют различные способы определения НМЦК, например метод сопоставимых рыночных цен, который предполагает проведение анализа рынка и сравнения цен различных компаний, нормативный, проектно-сметный методы и др.

Для Цитирования:
Проданова Наталья Алексеевна, Георгадзе Нана Давыдовна, Сергеева Алина Николаевна, Референтные цены при определении НМЦК: попробуем разобраться. Бухучет в здравоохранении. 2019;7.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: