Вопрос: Граждане, заключившие гражданско-правовой договор (ГПД), при определенных условиях имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (ч. 4.2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). При этом установлены условия для выплаты такого пособия: гражданин должен фактически осуществлять уход за ребенком и находиться в отпуске по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ).
Выполнить второе условие в отношении граждан, заключивших ГПД, невозможно по следующим причинам.
Отпуск — это время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. ст. 106, 107 ТК РФ). Предоставление отпуска по уходу за ребенком предусмотрено ст. 256 ТК РФ. При этом согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство не распространяется на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера. То есть отпуск по уходу за ребенком возможен только при наличии трудовых отношений, а с указанным выше лицом таковых у страхователя нет. Следовательно, оформить такой отпуск невозможно.
Однако без оформления отпуска по уходу за ребенком страхователь не сможет представить в СФР полный комплект документов, необходимых для назначения пособия. В перечне указана копия приказа об оформлении такого отпуска (пп. «г» п. 56 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н).
Кто подает документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком исполнителю по ГПД (в п. 42 и 49 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, указанные лица прямо не поименованы)?
Если документы должен подать страхователь, то какие именно с учетом правовой неопределенности по вопросу?
Может ли исполнитель по ГПД выполнять работы / оказывать услуги в период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком?