Сегодня рост населения планеты увеличивает спрос на землю. В частности, по данным ФАО, население мира увеличилось с 3,07 млрд человек в 1961 г. до 8 млрд человек к 2023 году, то есть почти в 2,6 раза, однако общая площадь сельскохозяйственных угодий за этот период увеличилась всего на 10,0 %, а площадь пахотных сельскохозяйственных угодий — на 15,0 % [1]. В то же время следует отметить, что в последние годы в силу объективных и субъективных причин во всем мире наблюдается сокращение площади пахотных земель, в том числе орошаемых. Такая ситуaция наблюдается и в Республике Узбекистан. В частности, по официальным данным, за последние 30 лет (1990–2020 гг.) из сельскохозяйственного оборота по разным причинам выведено 298 тыс. га орошаемых земель [2]. Сохранение подобной ситуaции в ближайшем будущем может оказать существенное негативное влияние на производство сельскохозяйственной продукции в стране, стабильность снабжения ею населения и продовольственную безопасность в целом. На сегодняшний день реализуется ряд мер для предотвращения сложившейся негативной ситуaции и стабилизaции снабжения населения страны продуктами питания.
Организaция рaционального использования земельных ресурсов является основным принципом земельной политики любого государства. Среди земельных ресурсов наибольшую ценность представляют земли, пригодные для сельскохозяйственного использования и предназначенные для сельскохозяйственного использования, требующие особой охраны и организaции использования на основе специальных схем и перспективных проектов освоения земель.
Согласно официальным данным ФАО, к 2023 г. площадь сельскохозяйственных угодий в мире составит 4,9 млрд га, или 38 % от площади суши Земли [1]. Из общих 4,9 млрд га, используемых в сельскохозяйственных целях, 3,18 млрд га, или почти 65 %, заняты пастбищами. Остальные 1,74 млрд га пахотных земель [2] используются для выращивания основных сельскохозяйственных культур: пшеницы, кукурузы, риса, корнеплодов, овощей, фруктов, бобовых, бахчевых, хлопка и других культур, и используются для удовлетворения потребностей в продовольствии нынешнего населения мира, составляющего 8,1 млрд человек. Сегодня (в 2025 г.) на душу населения в мире приходится 0,21 сельскохозяйственных угодий [3]. Однако, поскольку география пахотных земель различается от страны к стране, это распределение существенно различается по странам.