По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Проставление отметок таможенных органов на транспортных (перевозочных) документах в Евразийском экономическом союзе: проблемы и перспективы

Соколов С. М. советник Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики, Евразийская экономическая комиссия, e-mail: s.sokolov@eecommission.org
Боброва О. Г. канд. юрид. наук, доцент кафедры публичного права, Одинцовский филиал МГИМО МИД России, e-mail: sushkoolga@mail.ru

В статье сформулированы актуальные проблемы проставления отметок таможенных органов на транспортных (перевозочных) документах в Евразийском экономическом союзе. Выявлены коллизии и противоречия действующего регулирования в указанной сфере, обусловленные параллельным существованием электронного и «бумажного» видов декларирования процедуры таможенного транзита. Новизна исследования заключается в выявлении особенностей регулирования проставления таможенных отметок в сопроводительных документах в ЕАЭС, формулировке предложений по разрешению указанных коллизий и внедрению информационных таможенных технологий в соответствии со стандартами Всемирной таможенной организации.

Литература:

1. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов «КДПГ», заключена в г. Женеве 19.05.1956 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.05.2020).

2. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) (включая пояснительные записки и комментарии), заключена в г. Женеве 14.11.1975 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. consultant.ru/ (дата обращения : 20.05.2020).

3. Study Report on Disruptive Technologies URL: http://www. wcoomd.org/-/media/wco/public/ global/pdf/topics/facilitation/ instruments-and-tools/tools/ disruptive-technologies/wco_ disruptive_technologies_en.pdf (date of the request: 11.05.2020).

4. WCO Transit Handbook http://www.wcoomd.org/-/media/ wco/public/global/pdf/topics/ facilitation/instruments-and-tools/ tools/transit/transit-handbook. pdf?db=web; WCO Transit Guidelines. URL: http://www.wcoomd.org/-/ media/wco/public/ru/pdf/topics/ facilitation/instruments-and-tools/ tools/transit/transit-guidelines-fi nalru.pdf?db=web (date of the request: 21.05.2020).

5. WTO World Trade Report 2018. URL: https://www.wto.org/english/ res_e/publications_e/world_trade_ report18_e.pdf (date of the request: 10.05.2020).

Всемирная торговая организации с 2018 г. фиксирует изменения характера международной торговли, а также существенное усилие влияния новейших технологий на размер временных и материальных издержек в ней. Новейшие технологии ключевым образом изменяют субъектный состав, способы, товарную структуру всей мировой экономики [5]. Искусственный интеллект, система распознавания лиц, блокчейн, «Интернет вещей», применяемые в трансграничной торговле, по мнению Всемирной торговой организации, будут оказывать сильнейшие влияние на деятельность контролирующих органов.

Всемирная таможенная организация (далее — ВтамО) в ответ на изменившийся характер международной торговли предлагает комплекс мер, ключевым образом меняющих таможенный контроль в части отказа от бумажных документов как объектов контроля, формирования и передачи информации на протяжении всей цепи поставок [3]. Вопросы повышения эффективности процедуры таможенного транзита с помощью перехода на безбумажные технологии ВТамО рассматривает с 2014 г. [4], постоянно совершенствуя подход и технические инструменты, основанные на модели данных ВТамО. Таким образом, ВТамО предлагает готовые организационные и технические решения для совершенствования процедуры таможенного транзита, в первую очередь за счет использования информационно-коммуникационных безбумажных технологий.

Драйвером для широкого внедрения информационных таможенных технологий на просторах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стало изменение правового регулирования, закрепленного в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС). Важнейшим нововведением стало установление приоритета электронного таможенного декларирования (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС) и принятие в развитие указанной нормы актов Евразийской экономической комиссии (далее — ЕЭК), определяющих порядок совершения таможенных операций в электронном виде.

Так, Решением Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» (далее — Решение № 188) была утверждена технология автоматического выпуска товаров. Решением Коллегии ЕЭК от 13.12.2017 № 170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита» установлен порядок взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов при таможенном транзите в электронном виде.

Для Цитирования:
Соколов С. М., Боброва О. Г., Проставление отметок таможенных органов на транспортных (перевозочных) документах в Евразийском экономическом союзе: проблемы и перспективы. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2020;7.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: